武穴奋力培育电子信息产业集群

图为：9月底前，武穴电子信息产业园将正式开园。烈日下，园区正抓紧建设。（视界网郭占军 摄）

　　8月起，武穴电子信息产业园入驻企业密集投产，一个光电产业创新示范区呼之欲出。

　　武穴的决策者们当初并没想到，这个因“时代所需、形势所迫”打造的产业，会在后来与省委“一芯两带三区”的区域和产业发展战略布局如此契合。

　　武穴“芯屏端网”产业，是如何“无中生有”的？

　　机不可失，抓住产业转移的“尾巴”

　　2017年初，一份榜单让“排头兵”武穴颇为难堪：上年度县域经济排名屈居黄冈第二。前有标兵、后有追兵，再不迎头奋起，第二也将不保！

　　建材和医药化工产业，一直是武穴的支柱产业。面对环境保护和生态修复两大任务，转型升级压力与日俱增。

　　制造业尤其是先进制造业的发展水平，关系到一个地区能否抢占未来产业发展的制高点，关乎一个地区的竞争优势。工业强市武穴，如何实现新旧动能转换，在黄冈“一骑绝尘”、在全省争先进位？武穴的决策者们思考着、寻觅着，作为湖北省战略性新兴产业之一，新一代信息技术产业逐渐进入了视野。

　　恰在此时，“80后”武穴籍能人、深圳沸石科技有限公司董事长汤付康回来了。

　　在深圳颇有影响的“沸石”，在武穴却一度被称作“废铁”，原因是汤付康2012年回武穴投资建厂，却一直未建成。2017年返乡，他在市委、市政府的协调下，将拖了多年的“老大难”妥善解决。

　　武穴市领导真诚的态度和务实的作风，让汤付康十分感动。得知家乡正在寻找新发展引擎，他提供了一个重要信息：深圳有电子信息类企业5万多家，在通信、计算机、数字视听、集成电路领域形成了领先的产业群。2016年起，因由于成本上涨等原因，企业纷纷外迁，预计到2020年将全部迁出。

　　“这是武穴的重大机遇，一定要抓住产业转移的‘尾巴’。”经过反复考察、讨论，市委常委会决定：打造电子信息产业园，按照 “强链、建链、全产业链”的思路，到产业高地深圳靶向招商、集群招商，吸引企业把产品生产和研发机构向武穴转移。

　　高大上的“芯屏端网”企业，小县城怎么能匹配上？武穴将园区定位为“产业中上游，企业中高端”，既不盲目追求最顶端产业，也不“捡到篮子都是菜”，而是精准定位以软件服务产业为核心，瞄准基础元器件产业链、配套产品及服务产业链、智能终端产业链三大方向，打造错位发展的电子信息产业园区。

　　2018年5月，市领导挂帅，武穴组建电子信息招商团队。

　　有拼劲的干部打动有情怀的老板

　　自从加入招商团队，52岁的张朗书仿佛搭上了高速奔驰的列车。他做梦也没想到，退休前还干成了一件“大事”。

　　深圳消费水平高，招商团队5个人分成两拨轮流调换，确保3人在深圳拜访企业、2人在家提供落地服务。6个多月里，招商团队人均常驻深圳超过100天，共拜访企业超过200家，深度洽谈的项目超过100个。“白天，马不停蹄奔走在深圳，跑企业谈项目；晚上，披星戴月回到住处，交流研判。”武穴市招商和促进中心主任张朗书回忆，大家都憋着一口气，就想把好项目早点招回去，于是约定：当天如果和企业没谈拢，就自我惩罚只吃碗面条。

　　不吃客商一顿饭，不收企业一份礼。这群干净担当有拼劲的干部，打动了许多有情怀的老板。其中9人组成项目审查组，利用自己在行业的人脉和资源，为招商团队牵针引线、出谋划策。

　　“千军万马转移之时鱼龙混杂，他们的专业意见至关重要。”招商团队前方负责人、副市长晏哲锋说，“从其他园区承接的项目来看，有过不少套补骗补的。”

　　为把低端、发展持续性不强的企业拒之门外，招商团队确定“五不引”标准：

　　——有污染的项目坚决不引。一家锂电池企业有意落户，审查组成员提出，有粉尘污染和安全隐患，会影响园区其他企业生产，建议不引。

　　——产品工艺落后的坚决不引，正常经营没超过5年的坚决不引。有家企业设备新、效益好，很是吸引眼球，但成立不到3年。深入了解才发现，企业技术已落后，很容易被淘汰。于是，果断放弃。

　　——没有自己公司的自然人项目坚决不引，圈内口碑不好的坚决不引。有家企业规模大、技术新，老板主动提出签约落户。审查组成员及时劝阻，这个老板曾在外地骗过补贴。

　　目前，已有54家“芯屏端网”企业签约，总投资149.5亿元。“既有颜值又有气质，基本上是大浪淘沙留下的精英。”该市相关负责人介绍，签约的大都是在行业深耕7年以上的高新技术企业，关联度高，彼此间多为上下游、供应商，注重研发投入，抗市场风险能力强。

　　一竿子插到底，既管引进又管落地

　　一个月，“私车公用”跑坏了4条轮胎；三个月，穿坏了两双回力球鞋；手机成热线，话费最高时一个月花了600元……从深圳返回后，张朗书像陀螺一样旋转得更快了，每天奔波在为企业排忧解难的路上。按理说，招商结束，团队使命完成，企业交给相关部门提供落地服务，可招商专班依然全程跟进落户、全程参加电子信息产业园建设。

　　“我们实行‘招落’一贯制模式，破解了过去招商和落地‘两张皮’的难题。”武穴市经济开发区管委会主任林向宏表示，起初，一些企业对落户有顾虑，提出“一些地方招商时说得娓娓动人，落地后不管不顾”。“对此，我们承诺‘说话算数’，招商专班‘一竿子插到底’，既管引进又管落地！”

　　——企业落户手续全程代办、上门快办。

　　该市组织工商、税务、银行等单位远赴深圳，为首批18家企业办理注册和开户。率先探索开展“先建后验、多评合一、区域性统一”等行政审批改革试点，简化审批流程，压缩审批时限，降低企业成本。

　　——成立园区政务服务中心，企业办事不出园。

　　规划、自然资源、环保、工商、住建等相关职能部门进驻集中办公，实行“一网通办、一门办理、一次办好”。

　　——重资产招商，打造产城一体园区。“政府建厂、企业办厂、拎包入驻”，半年内建成37万平方米标准化厂房，项目可享3年租金减免，被企业点赞为赶超深圳的“武穴速度”。

　　目前，该市与武汉大学电子信息学院、华中科技大学电子与电气学院达成共建产学研基地意向。年内，500亩的研发园将开工建设。

　　据悉，9月底前，武穴电子信息园将正式开园。园区企业全部达产后，有望实现开票销售收入100亿元。

　　“引进企业一百家、建设用地规模一千亩、打造一个百亿产业，‘三个一’目标未来可期。”武穴市委书记、市长李新桥表示，武穴将主动作为，积极对接融入省委“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局，奋力培育“芯屏端网”百亿产业集群。（湖北日报全媒记者 王兵 江卉 通讯员 郭占军）