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低保标准中西部领先 武汉构建精准精细救助体系

2019-02-11 09:35:47|来源:湖北日报|编辑:苏喜茹|责编:陈梦楠

  民生是最大的政治。武汉市大力推进社会救助标准化、规范化建设,不断织密社会救助体系,推进民生保障精准化精细化。截至2018年底,已有效保障了30万困难群众的基本生活。

  兜底线

  低保标准领先中西部

  1996年,武汉市在全国较早探索建立城市低保制度,被民政部以“武汉模式”加以推广。当年标准为每月120元,经过15次提标后,目前已达到每月715元,年均增幅22.5%。

  2004年,武汉在湖北省率先全面建立和实施农村居民最低生活保障制度,当年标准为每年800元(每月66.7元),经过10次提标后,目前达到每月580元,年均增幅54.7%,远高于经济增长幅度。

  武汉市民政局负责人介绍,武汉城乡低保标准一直在中西部省会城市领先。同时,积极推进城乡一体的社会救助体系建设,城乡低保标准比由2012年的2.7:1缩小为2018年的1.23:1,城乡差距不断缩小。截至2018年11月底,武汉市低保约9.4万户、13.3万人,累计发放低保和补助金9.8亿元。

  建机制

  救助困难群众更精准

  为使救助更加精准,2013年底,武汉市建成与省民政厅核对平台纵向贯通,与公安、人社、银行等17个部门横向对接,可核查房产、车辆等30项信息的居民家庭经济状况核对系统,每年核对申请社会救助家庭72.5万户次。2017年,又出台了低收入家庭认定实施办法,首次在收入核定时,设定支出系数对支出项予以扣减,核定家庭实际可支配收入。

  家住青山的吕衍江和妻子王红艳都是退休工人。吕衍江患膀胱癌,王红艳患尿毒症,二人虽有大病医保,但报销后自费部分还是难以承受。按人均收入认定标准,二人不能获得救助。但根据武汉市低收入家庭认定实施办法,扣除养老、疾病等原因造成的刚性支出后,人均收入不足1430元的,可认定为支出型贫困,纳入低收入家庭范围。2018年,吕衍江夫妇享受到了26799元救助。

  织密网

  快速为困难群众救急

  2017年12月21日,汉阳龙阳街龙阳新村一租户发生燃气泄漏爆炸引发火灾,8户家庭家具电器全部烧毁,另有6户家庭房屋门窗也不同程度受损。龙阳街工作人员核实情况后,对受灾家庭采取临时救助,第二天,14户火灾受灾家庭的临时救助金2.96万元就先期垫付到位。之后,龙阳街又根据每户困难程度,按不低于月城乡最低生活保障标准的3倍(2010元)给予一次性基本生活救助。

  武汉市民政局党组书记、局长李国汉介绍,目前,武汉市基本形成以最低生活保障、特困人员供养、临时救助等基本生活救助为基础,以医疗、教育、住房、就业等专项救助制度为支撑,以精神救助、特色救助为补充,各项救助制度相互衔接,覆盖特困人员、城乡低保、低收入家庭、支出型贫困家庭等所有困难群众的全覆盖、快速反应社会救助制度体系。(湖北日报全媒记者 黄磊 通讯员 戴良军)

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