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咸宁投入12.2亿元解城区入学难题

2018-09-14 11:21:41|来源:湖北日报|编辑:苏喜茹|责编:赵佳雯

  随着城镇化提速,农村人口、外出务工者纷纷进城购房,近年来,咸宁市城区学位日趋紧张。如何解决上学难,特别是上好学校难?咸宁市政府与咸安区政府联合,吸引社会资本,共同投资12.2亿元,力求化解咸宁城区教育资源不平衡的难题。

  2.3万住户配套一所学校

  咸宁温泉城区书台街天洁国际城小区周边有2.3万住户,只有咸宁实验外国语学校一所学校(九年一贯制),设计学位3000人,2017年实招4400多人。2017年,该校一年级招生引来1200人报名,通过审核的800人,实际招收400多学生,一些孩子不得不转到联合办学的玉泉校区。2018年秋开学,该校仍是最热门学校,一年级8个班,招生560多人,班均学生数较去年继续上升,校本部学生总数超过5000人。

  天洁国际城周边学位紧俏,是咸宁市城区学位供不应求的一个缩影。学位供不应求,大班额乃至超大班额应运而生。统计显示,咸安区实验学校,2018年秋小学初中班均学生数分别超过85人和81人。

  一方面学生太多,另一方面部分学校面积狭小。咸宁市二小地处闹市,校长黄宗俊介绍,学生有2900多人,每个班八九十人。但学校占地面积才3000多平方米,只有一个200米跑道的小操场,孩子们做个早操都只能分单双日进行。每逢刮风下雨,全校老师如临大敌,要在楼道各处监管,防止发生踩踏事故。尽管学校小,但因为教学质量好,家长们挤破脑袋想让孩子进校。每年招生季,他都不敢开手机。

  咸宁市教育局调查显示,2015年以来,咸宁市城区教育资源日益紧张,每年入学人数净增1000多人,即每年至少要新建一所学校才能满足需求。此前,每年增量在500人至800人之间。

  咸安区教育局统计,2018年秋入学的义务教育阶段学生净增3066人,总规模达到64264人。从地域看,桂花镇、贺胜桥镇、双溪桥镇、横沟镇学生入学人数都下降了100多人至300多人,而咸安城区3个街道办事处的学生入学人数则上升2512人,比重占咸安区新增学生数量的81%。

  城区学位供不应求,随着城镇化进程加快,学生进城入学的趋势十分明显,而相关部门应对显然慢了半拍。

  投资12.2亿元补教育短板

  义务教育阶段入学难问题引发社会关注。咸宁市委、市政府主要负责人高度重视,多次召开会议协调解决问题。

  咸宁市政府出台政策,计划拿出2亿元,采取以奖代补形式,对民营资本办学给予20%至30%的补助。咸安区制定《咸安城区学校三年项目建设规划(2018年--2020年)》,拟采取政府投资与引进社会资本相结合方式,采用公建公办、民建公办、民建民办等办学形式,计划用三年时间在城区新建17所学校、改扩建9所学校,总投资12.2亿元,其中咸宁市财政拿出2亿元以奖代补,咸安区财政掏4亿多元,社会投资5.95亿元,计划新增学位30190个。

  天润集团计划投资6亿元,在咸宁北部兴建占地350亩的咸宁教育产业园,涵盖从幼儿园到高中,2019年9月开学后,可提供7000个学位,其中小学和初中学位共5000个。

  新投入使用的第十八小学,由四小和十小合并而来,投资2638万元对原南中中学搬迁后的地块进行改造。2018年秋开学,该校新增1200个学位,解决近千名学生入学难。

  随着三年计划的实施,一些次热点学校的大班额问题得到缓解。咸宁市教育局相关负责人介绍:“目前只能保证孩子有学上,不能完全解决超大班额问题,但力争到2019年超大班额问题得到明显改善,2020年解决。”

  入学难核心是资源不均衡不充分

  并非所有学校入学难,部分基础较差的学校为生源发愁,教育资源不均衡明显。如咸宁市二小与咸宁市十四小,相距不到2公里:二小进不去,十四小不愿去,长期招不满。

  当地教育部门开出“治疗处方”:强校帮弱校,实行共建。按照城区教师交流的思路,咸安区共有92名骨干教师参与交流,支持普通学校提升办学质量。

  2017年7月,咸宁市二小教导副主任章平叶前往十四小任副校长,随同前往的,还有一批骨干教师。他们托管了占地8000平方米的十四小。十四小面积大,二小开运动会,选址十四小。两校学生校服统一。十四小的学生数由原来的380人增加到今年的700人。与咸宁实验外国语学校共建的泉塘小学,入学人数也由原来的480人上升至今秋的1600多人。

  咸安区解决日益凸显的师资力量短缺问题,从更深层面化解教育资源不均衡难题。按相关学生与老师配比,2017年咸安区义务教育阶段教职工缺编134人,2018年将退休130人,合计缺编264人。

  为解决普通学校师资不足、年龄老化等问题,咸安区新招、从基层遴选义务教育阶段教师243人,一定程度上缓解了教师短缺的难题。2018年暑假,咸安区还举行了大规模的各类培训,全面提升教师的专业化水平。(湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 胡剑芳 李星)

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