湖北：19项生态文明体改任务2019年交账

　　原标题：19项生态文明体改任务今年交账 将从末端治理转向全过程防治

　　生态环境损害赔偿怎么磋商、固体废物环境违法行为举报如何奖励、怎么实施国家节水行动……4月18日，记者从湖北省生态文明体制改革专项领导小组全体会议上获悉，2019年湖北将完成六大类19项生态文明体制改革任务，逐步构建全方位、多角度、立体化的生态文明制度体系，从根本上破解制度瓶颈，提高环境治理能力和水平。

　　这19项任务涉及建立健全国土空间开发保护制度、严格资源总量管理和全面节约制度、建立健全生态环境治理体系、健全环境治理和生态保护市场体系、继续开展污染防治和环境整治行动六个方面，覆盖了土地、大气、水体、森林、固体废物、农村人居环境等领域。“今年是改革攻坚期，任务比去年多了2倍多，覆盖面更广。”湖北省生态环境厅相关负责人介绍，与过去不同的是，湖北生态文明体制建设，正逐步从末端治理，转变为统筹源头、过程、末端全过程防治。过去是污染了再治理，现在正逐步转变为源头严防、过程严管、后果严惩全过程的管控，对整个可能发生污染的每个环节都将有相对应的制度和办法。如创新长江经济带国土空间用途管制机制，将在武汉、宜昌、荆州3市开展试点，优化国土空间开发保护格局，这就是从源头严防，从国土规划开始注重生态环境。

　　此外，湖北生态文明体制还强化多措并举综合监管，用行政、法律、市场等手段齐抓共管，并逐步从政府主导模式变为政府、企业、公众三位一体的全社会共治，让全社会都成为生态文明建设的主体。

　　自2014年启动生态文明体制改革以来，湖北全方位、全地域、全过程推进生态文明建设，先后出台了一系列法规，包括水、大气、土壤污染防治，湖泊、国家公园保护等，环保法规的刚性约束越来越紧，环境违法的惩治力度越来越大，已基本形成有法必依、违法必究的法治氛围。在生态文明制度建设方面，湖北开展了一大批改革综合试验，碳排放交易制度、省林业局“六统一”综合执法模式等走在全国前列。（湖北日报记者陈熹）