武汉重大产业审批跑出“新速度”

　　湖北日报讯（记者唐晓安、通讯员彭宇、杨玉红）6月19日，武汉开发区审议通过《进一步优化重大产业和基础设施项目行政审批流程实施细则（试行）》。这是武汉贯彻落实国务院关于开展工程建设项目审批改革试点精神，出台的首个实施细则。

　　工程建设行政审批，环节多、手续繁杂，被喻为行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。2018年5月14日，武汉被国务院确定为全国16个开展工程建设项目审批制度改革试点地区之一、湖北省唯一改革试点地区后，率先在武汉开发区和东湖高新开发区等地启动改革试点，要求打造成全国工程建设项目审批制度改革“武汉样本”。

　　当日出台的《细则》，涵盖重大产业和基础设施项目建设的立项、用地、施工许可、竣工验收等审批全过程，要求项目环评、节能、安全等评价，实行“同一园区一次评估（评价）、结果共用”；对已签约未开工的重点投资项目，实行全程代办帮办制度；在政务服务大厅设置建设项目综合窗口，所有涉及规划、土地、建设等审批事项，一个窗口受理，并实行联合审查。《细则》规定，行政审批局必须在2个工作日内完成供地方案编制；5个工作日内出具联合审查意见；2个工作日内核发规划方案批准意见书；1个工作日内核发《建设工程规划许可证》。《细则》同时实行容缺受理、容缺审查、先建后验制度。社会投资项目取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》施工图审查合格书（含人防施工图审查意见、消防设计审核意见），办理直接发包手续后，即可由项目建设单位按照要求作出书面承诺，办理施工许可手续。《细则》明确，社会投资重大产业项目审批全过程不得超过15个工作日，政府投资项目审批全过程不超过54个工作日。这比该区过去相应审批分别需33天和60天，审批时间大幅减少，也远低于国务院要求今年16个改革试点地区压减至120个工作日要求。