3月30日起，湖北省荆门市东宝区全域推广“信酬制”物业服务模式，28个城市社区分别选定1个小区作为首批试点。东宝区成为湖北省首个全域推广“信酬制”物业服务模式的县市区。

　　长期以来，城市住宅小区一直实行传统的“包干制”物业服务模式。由于机制不透明、收费不公开、业主与物业权责不清等问题突出，这些问题已成为城市社区治理顽疾。

　　泉口街道浏河社区鑫泰学苑小区2017年12月交房后，因不动产证办理受阻、房屋质量问题频发、电梯停运等情况，业主、业委会与物业公司矛盾持续激化，市长热线投诉量居高不下。为破解治理难题，鑫泰学苑小区于2024年7月1日由包干制向“信酬制”转变，成为荆门第一个“吃螃蟹”的小区。

　　“信酬制”即“信任+酬金”模式，通过构建“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”治理体系，建立互信基础。小区设立业主共有专用账户，实行物业与业委会双密钥管理，收支明细全程公开可查，同时推行“一收+三评”酬金机制，即物业服务基础酬金收入与物业费收缴率考评、业主满意度考评、物业服务质量考评酬金直接挂钩，引导物业公司收入从“花得少留得多”向“花得好挣得多”转变。

　　“信酬制”试点近两年来，鑫泰学苑小区相继完成路面刷黑、充电桩安装、电梯维保、消防设施修复等改造，并办理不动产权总证，物业服务满意率达到90%以上，物业费收缴率从不足40%增长到97%。

　　在系统总结鑫泰学苑试点经验的基础上，东宝区委社会工作部与区住房和城乡建设局推动“信酬制”全域落地。东宝区委社会工作部部长刘金婷表示，该模式打破传统物业的封闭运作，让业主真正成为小区治理的主人，从源头缓解物业类投诉高发的民生痛点。按照计划，2027年起，东宝区将对符合条件的小区实行“应转尽转、应建尽建”，稳步实现全域覆盖。

　　作为中国基层治理创新的一个缩影，“信酬制”通过制度化的透明管理与酬金激励，为城市住宅小区构建起业主、业委会、物业三方共赢的新型治理关系，也为其他地区破解类似治理难题提供了可借鉴的路径。（文 彭迎兵 王宇凡 邓梦瑶）