6月6日,湖北省人民政府新闻办公室召开新闻发布会。会上,湖北省财政厅党组成员、副厅长李经锋就近日印发的《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》(简称“22条措施”)进行解读。
新闻发布会现场 摄影 艾雯婷
李经锋介绍,22条措施主要从五个方面进一步加强财政金融政策协同,更好地服务科技创新。
一是聚焦创投领域,发挥政府基金和财政奖补政策作用,引导创投机构加大科技型企业投资。加强政府引导基金和国资母基金的协同,发挥好200亿元省政府投资引导基金政策导向作用,明确省政府投资引导基金对省内天使投资可根据政策目标完成情况,给予最高100%收益让渡;探索建立省政府投资引导基金参股跟投机制,引导创业投资机构投早投小投科技,对其管理机构可根据投资情况最高奖励300万元。
二是聚焦多层次资本市场,支持科技型企业通过上市和发行债券获得长期资金,拓展直接融资渠道。实施资本市场建设“楚天行动”,加强科技型企业上市后备资源培育,落实企业上市奖励政策;发挥武汉股权托管交易中心的区域性股权市场“塔基”和“苗圃”作用,高水平建设“专精特新”专板,落实四板企业申请新三板挂牌便利机制;实行差异化的发债后备管理,优化债券融资服务机制,鼓励有条件的地方给予发行费用补贴。
三是聚焦科技信贷服务,引导银行敢贷愿贷,增强科技信贷供给。单列100亿元再贷款再贴现额度,延续实施“鄂创融”专项工具,定向支持地方法人金融机构扩大信贷投放;推广科创企业创新积分信用贷、知识产权质押贷款等科技信贷产品,发挥中小微企业贷款风险补偿奖补政策功能;完善科技融资担保绩效评价体系,逐步推动科技担保业务全覆盖,对科技型中小企业贷款增量排名前十的科技金融专营机构,每家给予30万元奖励。
四是聚焦科创金融生态建设,夯实湖北科技创新发展的基础。发挥科技创新供应链平台的金融服务功能,促进金融要素聚集、供需匹配撮合;搭建全省统一的科技要素市场,加强湖北省实验室亮点科技成果与各类金融资本的对接;发起设立规模100亿元的武汉都市圈高质量发展投资基金,引导金融机构打造立体服务体系,支持未来产业先导区建设;加快私募股权投资集聚区建设,强化金融服务创新产品的推广应用,落实“三首”奖补等政策。
五是聚焦完善服务保障机制,营造共同推进科技创新的良好氛围。将科技金融工作纳入湖北省委科技委员会职责范围,统筹推进科技、财政、金融政策的协同联动;建立“拨投贷联动”的项目支持机制,用好2亿元省自然科学基金,推动财政资金、银行贷款、产业投资一体化的配置;建立科技型企业融资服务监测评价体系,优化科技金融业务尽职免责机制,提高科技型小微企业不良贷款容忍度,同时参考投资基金生命周期和投资群体风险特征优化考核机制,设置不同的投资损失容忍率,推动科创天使投资敢投、善投、愿投。(文 艾雯婷)
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