原标题:荆山楚水养育人民好公仆——我省推动高素质专业化公务员队伍建设
把“人民满意”镌刻在荆楚大地上!
湖北省近28万公务员队伍中,涌现出大批在急难险重任务面前,扛重活、打硬仗、敢担当、善作为,以实际行动体现“人民公仆”本色的优秀代表。
这是以习近平同志为核心的党中央不断领导推动高素质专业化公务员队伍建设的结果。
近年来,全省各级公务员主管部门和各级机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,统筹推进公务员制度和队伍建设,激励全省公务员新时代新担当新作为,为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供有力组织保障。
始终把政治建设摆在首位
建设高素质专业化公务员队伍,必须始终把政治建设摆在首位。
强化理论武装。湖北省坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首课、主课、必修课,通过分期分批加强组织调训、集中轮训、日常培训,推动全省公务员立足岗位学深悟透、狠抓落实。
加强党对公务员工作的集中统一领导。全面落实党的十九届三中全会精神,2019年上半年,湖北省省市县三级完成机构改革任务,各级组织部门加挂“公务员局”牌子,实现一级抓一级的链式管理体系。
坚持把政治标准和政治要求贯穿公务员队伍建设全过程各方面。在公务员考录、遴选、职务职级晋升、调任、转任、聘任、考核、奖励等工作中,严把政治关,对政治上不合格的坚决挡在门外。
打造一支战斗力强的队伍,必须要有坚强的制度保障。
推进公务员法配套制度体系建设、加大公务员法学习培训宣传力度、组织开展公务员法律法规实施情况监督检查……全省各级公务员主管部门深入贯彻实施公务员法及配套法规,全方位保障公务员法律法规的引领作用,推动制度优势转化为公务员管理效能。
分类改革向纵深推进
以高素质干部队伍保证高质量发展
近年来,全省公务员分类改革向纵深推进,广大公务员享受改革红利,职业发展空间得到拓展,干事创业的积极性、主动性、创造性进一步增强。
——职务与职级并行制度的激励效应有效彰显
2017年6月,湖北作为全国4个试点省份之一,在省级机关和襄阳、宜昌两市开展公务员职务与职级并行制度试点。2019年6月1日新修订的公务员法正式施行后,公务员职务与职级并行制度在全省推开。
职务与职级并行制度实施以来,全省各地区各部门坚持实践实干实绩导向,对在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中表现突出的公务员,优先晋升职级。
——专业技术类、行政执法类公务员分类管理有序探索
在综合管理类公务员占主体的基础上,按照中央部署,有序将专业技术类、行政执法类职位划分出来,实行相应的职级序列和管理制度。
聚焦更好服务经济社会发展,坚持典型引路、示范带动,重点在审计、统计、生态环境、水利、兽医管理等部门探索推进专业技术类公务员队伍建设。
聚焦提高基层治理能力,促进严格规范公正文明执法。省农业综合行政执法局等综合执法队伍推行行政执法类公务员管理制度。
——司法人员等分类管理有力推进
持续推进法官、检察官和司法辅助人员职务职级序列改革,开展全省法官、检察官逐级遴选,推动各级法院法官助理、检察院检察官助理到基层任法官、检察官。
全面实施人民警察执法勤务、警务技术职级序列制度,开展警务技术任职资格评审工作,进一步激发和调动人民警察队伍的积极性、主动性和职业荣誉感。
各地区各部门紧紧抓好后继有人这个根本大计,不断拓宽优秀人才进入渠道,切实加强教育培训和实践锻炼,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部,以高素质干部队伍保证高质量发展。
高质高效开展全省公务员“四级联考”和专项招录工作,近5年共招录公务员约4万人;
发挥党政机关在服务和促进高校毕业生就业方面的示范带动作用,近年来,湖北省招录高校毕业生数量约占招录总数40%,县乡机关职位主要面向高校毕业生招录;
健全来自基层的公务员培养选拔机制,省市两级近5年共遴选公务员2千余人……
健全激励机制 突出基层导向
天下大务,莫过赏罚。
考核是公务员管理的基础和关键环节。湖北省围绕区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,推动公务员考核工作全面提质增效。建立40个省级联系点,以点带面推动平时考核全覆盖。围绕“不担当、不作为”问题改进考核办法,坚决整治“太平官”。
强化奖励功效,积聚建功立业正能量。2019年以来,全省开展公务员及时奖励近500批次,奖励公务员个人4351人次、公务员集体1253个。奖励领域涉及疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、应急处突、平安维稳等。
基层处于党治国理政的第一线,直接服务广大人民群众,是密切党群关系的重要纽带。
突出重视基层导向,坚持公务员录用政策和招录计划向基层倾斜,加大从村(社区)两委班子成员中招录乡镇(街道)公务员力度,专门设置职位面向在疫情防控一线和脱贫攻坚中表现突出的村(社区)主职干部招录,一大批优秀人才进入基层公务员队伍,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
改善待遇保障,凝聚服务基层向心力。年度考核优秀等次名额向基层一线、艰苦岗位公务员倾斜。公务员表彰奖励注重从基层选树先进典型,不断增强基层公务员的获得感、荣誉感。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。
建设先行区的“新一程”,全省广大公务员将踔厉奋发、笃行不怠,以“人民满意”为尺,向“人民满意”而行,在荆山楚水书写时代答卷。(湖北日报全媒记者 李婷)
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