宜昌市人民政府新闻办公室3月29日召开新闻发布会，通报“1+4”人才政策实施一年来的落实情况及成效，并发布宜昌“1+4”人才政策3.0版。

新闻发布会现场 摄影 黄翔

　　2023年，宜昌市委按照“更加持续稳定的实施现有人才政策，着力聚焦拔尖创新人才、着力规模聚集有效劳动力人口”的基本策略，出台了《关于支持拔尖创新人才创新创业的若干措施》《关于聚集新生代劳动力人口来宜留宜就业创业的若干政策措施》等人才新政策，同时对《人才分类服务保障暂行办法》《宜昌市产业领军人才“双百”计划实施办法》《宜昌市高层次和急需紧缺人才引进办法》等原有政策进行了系统优化和全面升级，共同形成了“1+4”人才政策3.0版。

　　《关于支持拔尖创新人才创新创业的若干措施》围绕高校院所、企事业单位等使用进口高端设备的市场主体，梳理建立“进口高端设备及高净值耗材国产替代产品目录清单”；针对产业链上下游、左右岸配套产品、设备、工艺、技术、材料等环节，遴选建立“重点产业配套关键核心技术需求清单”，为拔尖创新人才精准提供研发标的。同时面向全国、全球公布清单需求，常态化开展高端人才和最新科技成果寻访，招引拔尖创新人才团队来宜昌开展“命题科研、定向攻关”，形成“市场需求+拔尖人才+创新创业”的精准科创模式；对拥有革命性、颠覆性技术成果，能够带领一个高端团队、落地一个重大项目、产出一批科研成果、催生一个未来产业的拔尖创新人才，给予最高1亿元项目综合支持，对成效特别显著、产业推动作用特别巨大的，政策上不封顶。

　　为解决拔尖创新人才创新创业初期缺资金、难招人、机会少等痛点，宜昌整合形成以在宜央企、市属国企、国有投资平台、龙头民营企业以及事业单位共同参与、高效赋能拔尖创新人才创新创业的平台矩阵、“创新航母”，建立健全国有资本扶持拔尖创新人才创新创业机制和容错免责机制，保障拔尖创新人才创新创业活动。

　　为破解拔尖创新人才新产品“测试场景”和“首笔订单”两个难题，宜昌明确提出，测试场景在政府部门、事业单位的，必须无条件提供场景并配合做好产品测试；测试场景在企业的，根据产品测试风险评估情况给予最高50万元补贴。该市支持政府部门、事业单位试用、采购、推广拔尖创新人才（团队）研发的新产品、新工艺、新技术，本地企业为拔尖创新人才提供首笔订单合同，将给予最高100万元补贴。

　　此外，宜昌将组建“一对一”服务小组，为拔尖创新人才提供创新创业“全生命周期”服务，同时简化科研项目管理流程，减少科技项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动。对于创新人才争取到的国家重大科技专项，宜昌将按照项目资金的10%给予配套支持。

　　今年的宜昌人才新政还将中专、技校毕业生纳入人才分类服务保障，全面取消学历、年龄等方面的限制，让政策享受对象覆盖全社会、全年龄段人才。同时推出“宜才码”Ⅱ期服务事项，新增来宜就业储备金、新生旅游卡公交卡、办税绿色通道、城区便捷停车、商圈消费折扣等重点服务事项，让来宜人才更有获得感。宜昌市委常委、组织部部长汪伟介绍，新政在人才对象上已经实现了从博士到中专（技校）的全覆盖，在各类奖励补贴标准和资金投入保障上已经达到现阶段最高水平，政策覆盖面广、系统性强、含金量高，以此把劳动力人口和人才底盘做大，以总量实现宜昌未来人才和人口的结构性优化。

　　过去的一年，宜昌市委不断深化人才引领发展的战略性、基础性地位，“一把手抓第一资源”“管行业必须管人才”成为各地各部门的行动自觉。2022年宜昌共派发5.86亿元“人才大礼包”，真金白银兑现各类政策资金1.01亿元，享受各类政策人才达7.71万人次。该市在全国首创大学生就业住房储备金制度，在全省首次推出创新人才学院等7项政策机制创新，新引进各类人才72637人，引才总量和大学生占比同比增加50%以上。（文 杜元 杜玉婷 周燕琼 陈伟）