原标题：从“四连冠”起跳，宜昌向创建全国文明典范城市进发——“永不竣工”的民生工程

　　近日，宜昌枝江市街头的一个交通摄像头，记录下暖遍网络的一幕：该市沿江大道与江汉大道交叉口，一位老人正拄着拐杖颤颤巍巍地过马路。老人行动不便，反复示意车辆先走，但一辆又一辆车却接连为他停下，直到老人安全通过，整个过程持续了约70秒。

　　70秒的等待不长，但在宜昌，一个又一个“70秒”的故事，却共同绘就了城市最美风景线。无论城市干道还是背街小巷，无论早高峰还是晚高峰，礼让行人，早已成为宜昌市民的习惯与自觉。

　　2011年，宜昌成为湖北首个全国文明城市。至2020年，该市已连续四届蝉联，全省唯一。宜都、枝江创成县级全国文明城市，当阳、远安获得县级全国文明城市提名资格。

　　当前，宜昌正从全国文明城市向争创全国文明典范城市进发。力争到2026年，宜昌文明城市数量达到6个，在全省率先建成“文明城市群”。

　　文明，从“不见白色垃圾”开始

　　年初的元宵之夜，一场万人空巷的元宵焰火晚会，点亮了宜昌的长江夜空。

　　这场新年盛会升空焰火4.8万发，滨江公园现场观看市民超过40万人，但人潮脚下，却几乎看不到随地丢弃的垃圾。

　　一个细节，令人印象深刻：一个不到10岁的孩子，因为没看到就近的垃圾桶，将一袋垃圾在小手里提了2个多小时。整场晚会，不少市民几乎都是提着垃圾袋看完漫天焰火。

　　当焰火落尽，人潮散去，3000余名志愿者自发留下，配合环卫工人弯着腰一遍遍清理查看现场是否还有垃圾。清晨6点，当滨江公园迎来第一批晨练的市民，地面丝毫不见前夜40万人潮的痕迹。

　　2021年12月31日，《宜昌市文明行为促进条例》正式实施，为宜昌创建全国文明典范城市提供立法支撑。

　　49条内容，涵盖公共场所秩序、公共卫生、生态环境、交通安全秩序、旅游等各类场景下的文明行为规范。凡在宜昌街头随地吐痰，或在物业区域以外地方遛狗不牵绳，都将被及时劝阻或行政处罚。同时，对扶贫帮困、见义勇为、无偿献血等文明行为提出鼓励。

　　今年，宜昌广泛开展“十文明”“十不见”专项行动，倡导文明出行、文明驾驶、文明用餐、文明排队等与市民生活息息相关的十类行为，并要求城市不见白色垃圾、不见烟头、不见乱停乱放、不见乱贴乱画等。

　　——“干净”，不仅是外地人走进宜昌的“城市客厅”后，发出的第一声感叹，也是爱上这座城市的第一印象。

　　文明创建“永不竣工”

　　2021年，中央文明办提出全国文明典范城市创建。

　　从文明城市，到文明典范城市，内涵与外延、理念与实践、标准与重点都发生了重大变化。它的背后，是物质文明建设和精神文明建设的高质量发展，是社会治理能力和城市治理水平的高效提升，是群众生活质量和城市发展品质的高水平改善，是市民文明素质和城市文明程度的高标准示范。

　　宜昌市委文明办相关负责人介绍，全国文明典范城市重在先进性、引领性，是文明城市创建在新时代新征程中守正创新、提质升级的必然要求，是城市文明“皇冠上的明珠”，创建标准更高、准入门槛更高。参评的全国文明城市多达307个，只有排名靠前的文明城市，才能作为“典范”候选。

　　他说，角逐文明典范城市，不仅仅是在市容市貌这些“看得见”的地方，更在精神文明等“看不见”的细节上。精神文明相关指标和测评权重，从29%提高到了40%，这对市民文明素质和社会文明程度提出了更高要求。“而这恰恰是无法突击实现的，社会精神文明是一个长期进化的过程。”

　　宜昌市委主要负责人表示，创建全国文明典范城市，归根结底是通过共建共治共享，更好满足400万宜昌人民对美好生活的向往。“文明创建，是宜昌永不竣工的民生工程。”

　　2021年8月，宜昌市委正式提出实施“筑堡工程”，以党建引领为主线，打造基层社会治理的“宜昌范式”——场景怎么建，群众来“点单”；小区怎么管，大家商量办；物业怎么样，居民来评判。

　　宜昌市伍家岗区宝塔河街道张家坡社区，无论大事小事、难事易事，都要召开“小板凳大民生”协商议事会，由社区党员干部、居民代表一起，把问题拿出来论一论、辩一辩，找到大家认可的“最优解”。通过协商议事，社区有效解决了老旧小区改造、电梯加装、停车位改造等一批民生实事。

　　截至2021年底，宜昌累计开工改造老旧小区842个，惠及11万户居民。新建改造菜市场65家，新建公共停车场62个、新增公共停车泊位1.4万余个……每一个数字的改变，都与人民“美好生活”紧密关联。

　　从城市文明到城市自觉

　　走进夷陵大道上的宜昌好人馆，罗长姐、刘发英等11名道德模范的海报，跃入眼帘。

　　从2008年首位“中国好人”方玉明开始，连续14年，每年都有“宜昌好人”登上“中国好人”榜，涌现出罗长姐、刘发英、李广佳、易从梅等2357名先进典型，仅是“中国好人”就多达110名。

　　“拥军慈母”罗长姐，为了不给国家和部队添麻烦，43年如一日，悉心照料因公致残的退伍军人儿子，无怨无悔；

　　“英子姐姐”刘发英，30年坚持不懈，用大爱点亮山区贫困学子的求学梦想；

　　“乡村好司机”邓兰舟，13年免费帮村民带货，还带动身边人一起行动……

　　6月17日，“宜昌志愿”平台上线。短短1个月，城区各区在该平台注册的志愿者人数直逼30万人，注册志愿服务组织达2014个。截至7月18日，共开展各类志愿服务活动1797场，累计时长达到12.6万余小时。

　　李年邦本是宜昌一家理发店的老板。2015年10月，受国外志愿者的启发，从小在长江边长大的他开始在江滩边捡拾垃圾。

　　2016年10月，他发起成立宜昌生态环保志愿者组织“三峡蚁工”，呼吁大家共同为长江大保护出力。2021年的一天，他组织了一场长江江滩捡拾垃圾的活动，原以为参与者只有四五百人，未料最终到场的志愿者竟达2000多人。“我们每个人就像一只小小的蚂蚁，单只蚂蚁虽然力量很小，但是当它们抱团在一起，就会产生无穷的能量。”

　　近6年间，“三峡蚁工”不断感染、吸引着一批批志愿者的加入。如今，参与者已达6.4万人次，累计捡拾垃圾近1200吨。志愿者中年龄最大的“蚁工”78岁，最小的只有两岁。

　　《宜昌志愿者“三峡蚁工”从长江边搬走上千吨垃圾》的故事，被新华社用德语、法语、意大利语等多国语言推向海外，引发世界点赞。

　　法国第二大经济类日报《论坛报》评论：“宜昌治理长江是有成效的，许多多年未见的长江鱼类重新出现。现在至少有两群江豚已经在这里定居。”很多外国网友都被江豚母子在长江中腾跃的照片所感动。

　　“在宜昌，平均每5个市民中就有一个是志愿者。好人之城、志愿之城和蜚声世界的屈原文化，共同形成了宜昌争创全国文明典范城市的特色品牌。”宜昌市委文明办相关负责人介绍，截至目前，宜昌共有近30万人次参与文明典范城市创建系列志愿服务活动，全市注册志愿者达85.98万人，志愿服务组织达3500多个。

　　从一个人到一群人、再到一座城，街头巷尾一幕幕自发的凡人善举，让文明在温暖中传递，成为一种城市自觉，也成为最打动人心的“宜昌故事”。（湖北日报全媒记者 李墨 金凌云 通讯员 王贤 徐栋）