12月16日,在潜江市第九届人民代表大会第一次会议上,该市《政府工作报告》明确发展目标:实施“一城三区”城市发展布局,构建“4+1”现代产业体系,2022年,GDP增速等主要经济指标实现两位数增长。
该市提出,2022年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长力争达到10%;规模以上工业增加值增长力争达到10%;社会固定资产投资增长力争达到18%;社会消费品零售总额增长力争达到12%;地方一般公共财政预算收入增长力争达到12%;进出口总额增长力争达到10%。
为提振经济,实现经济指标两位数增长,该市于今年提出“冲刺五十强,建设新潜江”,紧盯“1155”发展目标,大力实施“一城三区”城市发展布局,着力构建“4+1”现代产业体系。“1155”,第一个“1”指在十四五期间潜江地区生产总值要突破1000亿,第二个“1”潜江的国家级化工园区形成千亿产值,第一个“5”是中心城区人口达到50万,第二个‘5’是中心城区建成区面积达到50平方公里。“一城三区”,“一城引领”即集中精力做大做强中心城区,创建国家县城新型城镇化建设示范城市,“三区支撑”即建设国家级化工示范园区,打造北部绿色循环发展示范区、南部产城融合发展示范区、西部转型发展示范区。“4+1”现代产业体系中的“4”是指潜江传统的石化优势产业、光电子信息产业、包括纺织服装和智能家居在内的智能制造产业、以及主要围绕虾稻做深做细做透的食品精深加工产业,“+1”指农旅融合,就是要以龙虾产业为龙头,发展农旅融合生态产业链。
围绕经济增长和一系列的发展目标,2021年该市将采取一系列措施,包括:
深度融入武汉城市圈——全力争取武汉至潜江城际铁路、汉宜高速“四改八”和“潜江东”互通等项目落地,谋划汉仙潜快速通道、江汉平原货运铁路西延等项目,构建互联互通高效交通网。加快引进更多光纤光缆、半导体材料产业龙头企业,打造全省“光芯屏端网”最大配套产业基地。主动对接“光谷科创大走廊”,推动长飞光纤、晶瑞化学、新硅科技等企业与武汉科研院所合作,建设重大产学研联合创新平台,实现人才培养在武汉、创新创业在潜江,科技研发在武汉、成果转化在潜江。落实城市圈基本公共服务“九同”工程,主动融入武汉数字化发展生态圈,推进更多民生高频事项“跨市通办”。
以镇域特色发展撬动乡村振兴——引导潜江各地立足资源禀赋,科学精准定位,推动差异化、特色化发展,培育一批税收过5亿元、过3亿元、过亿元的区镇街道。如园林街道、泰丰街道重点布局现代金融、特色商贸、中高端酒店等服务业,打造城市中央商务区和高端品质生活区;杨市街道、总口管理区打造城市功能拓展区和产城融合示范区;泽口街道、王场镇打造国家级化工示范园区,建成千亿半导体配套材料产业集群基地等。
产业能级再提升——集中力量打造“潜江龙虾”区域公用品牌,加快选育小龙虾优良品系,完善虾-稻全产业链标准体系,完善农产品质量全程可追溯体系,以现代农业科技示范园为依托,建设40万吨大型冷库和50万吨潜江龙虾精深加工聚集区,同时推进中国小龙虾交易中心扩规扩容,推动与全国300多个小龙虾大市场联动,将小龙虾交易“潜江指数”打造成为具有全国公信力的交易指数。依托长飞科技园和微电子材料产业园,全力推进长飞五期、鼎龙二期、菲利华三期、晶瑞二期、中巨芯等项目建设,打造华中地区最具核心竞争力的光电子信息产业基地。发挥“潜江裁缝”品牌效应,加快推进以纯集团、森马服饰、骆驼服饰等项目落地,推动从加工生产向设计研发、销售推广两端延伸,构建纺织服装产业“一总部一核心三基地”的发展格局。
盘活存量资产,实施“亩产论英雄”——全面清查闲置土地、闲置企业、闲置资产,重点加大杨市街道1020亩、总口管理区911亩闲置用地和低效用地的腾退盘活,利用龙展馆打造中国小龙虾数智中心,加快盘活总口管理区壹中心打造特色产品展示交易中心,推进正雄实业、智盈鸿实业、汉淇家具、澳美铝业等企业“腾笼换鸟”,鼓励企业转让资产或引进企业兼并重组等。同时,全面推行园区“标准地”出让和新增工业用地“增容2.0”工程,按照每年收储6500亩、平整4500亩、储备1000亩的目标加强土地收储,推动由“项目等地”向“地等项目”转变。
持续优化营商环境——推进以“一网一云一库一中心三平台”为核心的数字底座和“城市大脑”大数据中枢建设,加快电子政务外网全域覆盖、互联互通,推进电子证照应用拓展和政务数据资源汇聚共享,持续优化鄂汇办潜江旗舰店“掌上办”体系,构建“24小时不打烊”和“就近办”自助服务体系。同时扎实推进“证照分离”“一业一证”改革,推动公共资源全流程电子交易。严格落实“互联网+监管”工作,推动营商环境线上线下监管全覆盖。
创新驱动科技成果转移转化——筹建高质量发展研究院、科创中心、全国技术交易(潜江)分中心,构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条科技孵化培育体系;推进绿色化工产业技术研究院和电子半导体材料分析检测中心建设,力争全年科技成果转移转化25项。同时,通过实施“双创”平台提升工程和高新技术产业主体培育工程,推动企业高新化、绿色化、循环化发展,力争培育1家国家级、2家省级众创空间或科技企业孵化器,高新技术企业净增30家以上,高新技术产业主体数量突破135家,高新技术产业增加值突破160亿元。
当天,该市还提出,力争到2026年,综合实力迈上新台阶,全市地区生产总值突破1300亿元。(湖北广电融媒体记者 林浩 李理 责任编辑 龚潇锐)
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