原标题：江豚欢跃宜昌武汉南京江面 沪苏浙鄂共答长江大保护“联考卷”

2020年8月3日，在宜昌市西陵区长江水域，江豚逐浪嬉戏。新华社发

南京市燕子矶成当地市民亲水休闲好去处。长江日报记者詹松 摄

郁郁葱葱的武汉南岸嘴，至今已“生态留白”21年。长江日报记者彭年 摄

　　■ 长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

　　长江经济带的各个地区、每个城市都应该也必须有推动自身发展的意愿，这无可厚非，但在各自发展过程中一定要从整体出发，树立“一盘棋”思想，把自身发展放到协同发展的大局之中，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。

　　——2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会讲话指出

　　■ 坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，……使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

　　——2020年11月14日，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会讲话强调

　　大江奔流，一如千年，却已焕发新颜。

　　地处长江中游的长江经济带核心城市武汉，百里长江生态廊道建设如火如荼；南京幕燕滨江风光带“樱花大道”惊艳亮相；上海崇明岛鸟儿成群结队自由飞翔……好一幅壮美的长江胜景图！

　　“走生态优先、绿色发展之路”“共抓大保护、不搞大开发”。2016年以来，习近平总书记先后三次主持召开长江经济带发展座谈会，为中华民族永续发展探索生态优先、绿色发展之路。

　　过去5年，沿江省市努力推进生态环境整治，奏响高质量发展“协奏曲”，谱写生态优先、绿色发展新篇章。

　　“共抓长江大保护，确保一江清水永续东流。”连日来，长江日报记者走访沪苏浙等多地，看沪苏浙鄂如何携手探索答好长江大保护“联考卷”。

　　■ 生态晴雨表——长江江豚频频出现在多个江段

　　“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。”2016年1月5日，习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会，发出了长江大保护的最强音。

　　“环境好不好，看看鸟儿来不来就知道了！”4月19日清晨，上海市海江新村居民王丽荣到炮台湾国家湿地公园晨跑。沿途，鸟语花香，绿草红花交相辉映，如同进入森林氧吧。

　　“没想到，曾经的钢渣滩涂变成这么美的城市公园。”王丽荣说，她在长江边住了40多年，过去随处可见钢渣和黄沙的滩涂已恢复翠绿。

　　炮台湾国家湿地公园地处长江与黄浦江的交汇口。鸟类调查记录显示，炮台湾现有鸟类共计144种，包括白额雁、凤头蜂鹰、红隼等10余种国家二级保护动物。

　　长江武汉段最大的江心洲——天兴洲，亦成为“鸟的天堂”。据武汉市观鸟协会的长期跟踪记录，在天兴洲越冬野生鸟类有219种，占武汉市分布鸟类的52.26%，包括国家二级以上重点保护野生鸟类27种。其中，国家一级重点保护野生鸟类黑鹳已连续7年在此越冬。

　　“黑鹳这种珍稀濒危鸟类选择城市三环线内的天兴洲作为稳定的越冬栖息地，与长江十年禁渔有关，这是武汉生物多样性保护工作又一个成果。”武汉市观鸟协会会长颜军说。

　　“好多江豚哟!你看，一头、两头、五六头呢！”3月22日，南京大胜关长江大桥附近，一群江豚在江面嬉戏玩耍，在江豚的追逐下，小鱼频频跳出江面，江面一阵欢腾。

　　2020年8月，这一幕出现在长江武金堤段，武汉市民吴先生拍下的江豚追吃小鱼视频，引来网友近百万人次围观。

　　湖北宜昌，江苏扬州，上海崇明岛……昔日淡出视野的“水中大熊猫”——江豚，近两年频频现身长江各个江段。

　　“江豚是长江生态的晴雨表。”在中科院水生所研究员王克雄看来，这与近几年的长江大保护以及长江十年禁渔计划密切相关，“长江水生态环境持续向好，水质变得优良。”

　　去年岁末，生态环境部公布2020年监测数据：实施长江大保护以来，从长江武汉段白浒山出境的长江水质已连续两年保持在Ⅱ类，优于国家考核要求的Ⅲ类水质。这意味着长江武汉段水质达到20年来最优水平。

　　江苏省环境监测中心与南京大学2020年底监测的结果显示，长江江苏段累计发现鱼类81种，较2018年增加了11种。28个监测点中有8个点位检出存在江豚，较2018年增加了近两倍。此外，还在长江南京段两个点位发现了达氏鳇。它是国家二级保护野生动物，2010年被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》的极危名单。

　　“给江豚让路。”为保护好长江江豚这个长江流域生物多样性的指标物种，目前，武汉市正推进长江江豚重返武汉城区江段工作实施方案，抓好水生生态环境以及水生生物资源的保护。

　　■ 同作一个选择——给长江“留白”，构筑绿色生态长廊

　　“长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会强调。

　　南宋画家马远的《寒江独钓图》中，一叶小舟，一个垂钓渔翁，整幅画没有水，但给人的感觉是烟波浩渺，意味无穷，这是“留白”的艺术效果。

　　郁郁葱葱的武汉南岸嘴，至今已“生态留白”21年。南岸嘴是长江汉水交汇形成的半岛，面积180亩。2000年初，武汉市已完成南岸嘴的动迁工作，至今仍未开发。

　　南岸嘴，只是拥有145公里长江岸线的武汉“为生态让路”的一个缩影。长江流域，为长江“留白”的不止这一处。

　　江苏苏州市太仓市拆违腾退出的上百亩沿岸土地“变身”白茆口生态湿地，100余种鸟类“每天叽叽喳喳”；浙江省境内的太湖，65公里岸线一侧是烟波浩渺的太湖，一侧是满目清新的绿化带；位于长江入海口的上海崇明，来自北极、西伯利亚的候鸟在东滩鸟类国家级自然保护区栖息……

　　既要为长江“留白”，又要为动能增绿，确保“一江清水向东流”。

　　2020年12月，武汉百里长江生态廊道工程正式开工建设。“170公里的长江生态廊道，将形成两江水、百里廊、二十景、多节点的空间结构。”武汉生态环境投资发展集团防洪院院长孟建军介绍，打造百里沿江生态文化长廊，提升滨水岸线生态性，是生态改善之后的人文之美。

　　崇明岛位于长江入海口，是中国第三大岛，也是上海重要的生态屏障。记者站在大堤上放眼望去，潮水退去，成群结队的鸟儿在裸露的滩涂漫步，啄食着小鱼小虾；跳跳鱼在浅水坑里蹦跳；大堤后密集的芦苇丛、海水稻田，不时有白色的水鸟飞起，自在翱翔……

　　“不安全、不卫生、不清洁的项目绝对不能上岛。”自2003年以来，崇明已完成近30万亩的工程化造林，森林覆盖率已达30.05%，成为上海的“绿肺”、全球候鸟迁徙“加油站”。

　　太湖是长江入海之前最大的淡水湖泊，也是江苏、浙江两省的“母亲湖”。2020年12月18日，苏浙两省四市合作框架协议无缝融合，为全长约416.2公里的环太湖公路“添绿留白”，打造长三角最美“绿色长廊”，维护长三角生态屏障。

　　“以前，这里都是棚户区，一发洪水就遭灾，后来动迁改建成了公园，天天都有很多人来。”几乎每天清晨，武汉市汉阳区晴川街道国棉社区居民李贤武都会到南岸嘴江滩公园逛上一圈。

　　■ 管好每个江段——上下游共监督同受益，跨流域跨区域生态补偿

　　“使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。”2020年11月14日，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会强调。

　　4月13日上午9时许，长江武汉关码头，一艘趸船上的生活污水顺着管道流入“轮渡清洁环保1号”的污水舱，这意味着武汉港中心港区的第一艘专业污水收集船舶正式“上岗”，实现长江武汉段船舶污染物“零排放、全接收”。

　　武汉市民孙晓明说，长江岸线码头生活污水全部“上岸”，长江水变清了，水上再也不见“漂油花”。

　　几年来，武汉——这座长江中游城市群的核心城市，对长江、汉江非法码头及核心区港口码头岸线资源进行了“革命性”整治：103个码头优化调整，47公里岸线清理腾退。

　　“作为长江江苏段‘最上游’和省会城市，能不能守护好长江，不仅关系南京自身，更关系下游地区的可持续发展。”南京市发改委长江经济带发展处副处长王李健介绍，近年来，南京通过长江大保护立法，倒逼各地走绿色发展、高质量发展之路，长江南京段自然湿地保护率达70%，绿色生态滨江岸线正在回归。

　　“水质不达标，上游补偿给下游；水质达标了，下游补偿给上游。”江苏省生态环境厅水生态环境处处长潘羽忠介绍，江苏与安徽在长江流域滁河陈浅断面实施跨省补偿机制。2019年，上游来水水质达到Ⅲ类水标准，江苏给上游的安徽补偿2000万元。

　　共建“绿色长江”，落实跨流域跨区域生态补偿机制，同样在武汉实施。去年12月份，武汉市11个区收到市生态环境局发来的通报，公布了去年长江武汉段设立的13个跨区断面水质监测结果。去年1—9月，汉阳、江汉等8个区因水质指标提升获财政奖励1100万元。

　　“市域内跨区断面水质考核奖惩和生态补偿机制，是武汉作为长江经济带特大城市在全国首创。”武汉市生态环境局负责人认为，此举强化生态保护责任，有力形成共抓长江大保护的长效机制。

　　“上海建设崇明世界级生态岛，离不开长江北岸的南通共同推进大保护。”江苏省政府参事、江苏长江经济带研究院院长成长春说，共抓大保护，更高质量一体化发展的长三角理应率先发力，让长江成为全国生态发展的样板与典型。

　　■ 沿江“一盘棋”——共抓大保护，同饮一江水

　　“不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路。”“长江经济带的各个地区、每个城市……在各自发展过程中一定要从整体出发，树立‘一盘棋’思想，把自身发展放到协同发展的大局之中，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。”2018年4月26日，习近平总书记在武汉为长江经济带发展把脉定向。

　　4月19日，夕阳映照之下，太湖波光粼粼。湖畔，渔人码头游人如织，临湖主打湖鲜的饭店里座无虚席。“这里的饭店旺季大约每天产生近千吨油污水，不会有一滴流入太湖。”说起污水处理，浙江省湖州市太湖旅游度假区渔人码头物业管理处负责人信心满满。

　　发展和保护的关系，是长江保护修复攻坚战绕不开的“必答题”。对于这道题，浙江这样作答：把“绿水青山就是金山银山”理念融入发展、推动发展，实现“绿”与“富”的共赢。

　　“我住长江头，君住长江尾。日日思君不见君，共饮长江水。”这首词反映出长江流域人水和谐共生，也道出了长江沿岸人民的心声。

　　湖北地处长江之“腰”，武汉处于长江中游城市群的核心地位。湖北省水利厅副厅长赵金河说：“合理开发利用长江岸线资源，对实现岸线保护和经济社会发展具有重要意义。”

　　“长江横贯东西，沿线省市同饮长江水，可谓唇齿相依。”上海市水务局副局长周建国说，“只有顺应长江的江湖规律，协调发展空间和发展模式，才能真正地将长江打造成一条可持续发展的绿色生态河流。”

　　长江大保护如何处理好发展与保护的关系？如何实现跨省联防联控机制？

　　传统产业立足转，新进产业立足绿。4月6日，备受关注的全国碳排放权交易市场揭开“神秘面纱”，首批2225家电企办理开户手续，6月底前将正式上线运营。其中，交易中心将落地长三角核心城市上海，碳排放权注册登记系统设在长江中游城市群核心城市武汉。这意味着，全球最大的碳排放交易市场将在长江经济带城市实现“双城”模式，武汉和上海携手迎来绿色低碳产业发展的机遇期，再造一个千亿级的产业集群。

　　武汉华丽环保科技有限公司董事长张先炳认为，能源转型、绿色低碳发展已经成为不可阻挡的趋势。

　　中科院南京地理与湖泊研究所物理湖泊与水文研究室研究员胡维平建议，以“一盘棋”的思维，设立长江生态修复基金，发挥政府资金撬动作用，吸引社会资本投入，实现市场化运作。

　　大江流日夜，慷慨歌未央。武汉正携手沪苏浙书写好长江经济带高质量发展新答卷，确保湖北一江清水永续东流！（长江日报记者陈永权）