原标题:湖北国企巡视整改实现1+1>2——巡视与纪检监察贯通协作做好“后半篇文章”
“省委巡视组反馈你们集团某子公司违规分包工程的问题,整改最新进展如何?”11月上旬,湖北省纪委监委第六监督检查室(以下简称“六室”)干部蒋浩再次催问省交投集团。
“省委巡视组反馈此问题后,省纪委监委持续督促整改。目前,我们对该子公司招投标制度进行改革,调整其主要负责人,整改正稳步推进。”该集团相关负责人表示。
在十一届省委第六轮巡视省管国企反馈问题整改工作中,省委巡视监督与纪检监察监督统筹衔接、贯通协作,有力推动20家省管国企强化整改落实,做深做实巡视“后半篇文章”。
巡视整改专题民主生活会质量不高的,重开!
“省联投集团党建工作弱化边缘化,‘三资’管理和违规违纪问题突出;省宏泰集团规矩意识淡薄,运营管理混乱……”2020年6月,省委第六轮巡视向20家省管国企反馈情况并提出整改意见,各国企党委无不“红脸出汗”。
“要坚决落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求,强化政治担当,压实整改责任,以对党忠诚的态度抓好巡视整改。”省委巡视工作领导小组主要负责人强调,在推动整改工作中,要整合监督力量,深入推进巡视监督与纪检监察监督贯通融合、同向发力,督促被巡视国企党组织像钉钉子一样抓整改,确保问题整改“一个不能少”。
湖北省委巡视机构向省管国企反馈问题不久,省纪委监委很快行动起来。7月中旬,省纪委监委两名领导班子成员率调研督导组,相继深入16家省管企业开展督导,压紧压实整改责任。6月中旬至7月下旬,六室连续派员参加17家省管企业巡视反馈问题整改专题民主生活会,近距离了解情况,现场发现和指出问题,当面传导压力督促整改。
针对六室参加民主生活会时发现的问题,省委巡视工作领导小组主要负责人要求:“结合后续整改情况,对民主生活会效果不彰、整改不力的,要严肃问责,并重新召开民主生活会。”
于是,一些省管企业纷纷按要求重新召开民主生活会。省管企业党委班子成员认真对照检查、主动认领任务,形成共抓问题整改的浓厚氛围。
“你中有我、我中有你”,贯通融合实现赋能增效
湖北省委巡视工作中的“巡视+纪检监察”贯通融合,并不是在第六轮巡视反馈问题后才开始的。
“近年来,湖北省委巡视机构深化与其他机关和部门的协作配合,构建形成‘1+1+N’贯通融合制度体系并推动落实。在第六轮巡视及整改工作中,巡视监督与纪律监督、监察监督同频共振,贯穿巡前、巡中、巡后全过程,实现权威协同高效。”省委巡视办主任何万勤说。
十一届湖北省委第六轮巡视工作中,省纪委监委机关和相关派驻纪检监察组选派6名熟悉国企业务的骨干参加巡视,进一步充实巡视组工作力量。
此前,湖北省纪委监委也有选派干部参加巡视工作,但有针对性地系统选派还是首次。
巡视前,六室向湖北省委巡视机构提供了在省管国企日常监督中发现的一批问题线索;巡视中,工作人员带着问题线索有针对性地对重点人、重点事进行深入了解,省宏泰集团一名中层干部在巡视期间自首,被依法采取留置措施,形成强大震慑;巡视后,省纪委监委优先处置巡视移交问题线索,切实履行整改日常监督责任,有力推动整改落实。
“巡视与纪检监察贯通融合,实现赋能增效,取得‘1+1>2’的效果,形成了推动整改的强大合力。”湖北省纪委监委第六监督检查室主任谢建存说。
真改全改彻改,巡视反馈意见落实落地
针对巡视反馈的湖北省联投集团工程领域存在未批先建问题,省委巡视组与六室携手推动该集团加强整改。该集团对未批先建问题进行全面清理整顿,对相关人员予以问责。
针对巡视反馈的湖北工建集团下属少数子公司存在超标准报销接待费问题,湖北省委巡视组与省纪委监委相关室携手督促整改。该问题及时处理到位,给集团全体干部敲响警钟。
通过巡视与纪检监察联袂推动,省管国有企业不断提高政治站位,迅速掀起问题整改热潮。湖北省宏泰集团成立11个整改工作专班,细化84个整改事项,新建和修订重要制度78个,完成对76家二、三级子公司财务和资产系统性盘点,减少亏损空转子公司20家。截至11月底,该集团实现营业收入98.4亿元,完成利润5.4亿元。
9月下旬至10月上旬,湖北省委各巡视组对20家省管企业党组织落实巡视反馈问题整改和移交问题线索处置情况进行回访督查。
督查表明,湖北省委第六轮巡视整改顺利推进,巡视反馈省管国企的1763个问题,截至目前已整改完成1582个,整改完成率达89.73%。在问题整改和问题线索处置中,共追责问责2120人次,其中党纪政务处分298人次,组织处理881人次,移送司法机关3人,其他方式处理983人次。
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