新华社武汉9月26日电(记者黎昌政 李伟)“‘按户连片耕种’的好处看得见摸得着,方便耕作、管理,收割费用也大幅下降。”刚收割完水稻的湖北省沙洋县拾回桥镇刘店村村民李造权说。
“以前田块太散、太小,收割机不去小田收割,只能请人帮忙,费用高、耗时长。”李造权说,“连片前大中田块收割费用每亩近100元,连成大田块后每亩下降到50元以下,23亩稻田仅收割费用就节省八九百元。”
沙洋县位于江汉平原西北腹地,过去按照距离远近、土质肥瘦、水源好坏等因素平均分配土地,农户田地普遍小而分散。全县耕地块数达107.7万块,户均8.7块。
沙洋县农村经营管理局局长王家平说,随着农村生产力水平逐步提高,土地“分散化”“碎片化”弊端日益凸显。近年来,沙洋整县推进“按户连片耕种”,在落实农村土地集体所有权、稳定家庭承包权的前提下,通过村民小组内部经营权流转、承包权互换和承包地重分等方法,力争使多数农户耕种土地连成一片、最多不超过两片且不“插花”。
“在充分尊重农民意愿的前提下,从实际出发,一村一策、一组一策,不搞一刀切。”沙洋县县长陈威说,“以水源、住房、最大田块、集中田块等为主要参照路径,实行‘按户连片耕种’。全县承包耕地面积141万亩,其中129.98万亩已实现按户连片耕种,连片耕种率达92%。”
“现在人工费成了农业生产的最大成本。”67岁的毛李镇三坪村民肖加兴说,“按户连片耕种”前,全年种水稻和油菜等大约需要75个工日。实行连片耕种后,耕田、播种及收割可全部机械操作,全年只需12.7个工日,按每个工日100元计算,可节约成本6000多元。
“尊重群众意愿,充分发动群众智慧,是推进‘按户连片耕种’工作的法宝。”沙洋县委书记刘克雄表示,基层农民群众大胆创新,政府主动作为因势利导,“按户连片耕种”推进效果好,实现了多个农业主体共赢。
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