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薄弱村如何孵出“下蛋鸡”——黄冈三县的“消薄”探索
2021-01-29 10:24:11来源:湖北日报编辑:胡礼国责编:石丽敏

薄弱村如何孵出“下蛋鸡” ——来自黄冈三县的“消薄”探索_fororder_01

1月26日,麻城市木子店镇长岭关村村民徐玲正在直播带货。

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麻城市木子店镇长岭关村党支部带领村民建起吊桥沟景区,走旅游兴村之路。2020年,长岭关村集体收入达100万元。(本栏图片均为湖北日报全媒记者 江卉 摄)

  党的十九届五中全会提出,深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。一无资金,二无资源,村集体经济薄弱是农村发展的“老大难”。如何用新办法破解“老大难”?1月底,湖北日报全媒记者赴武穴、麻城、罗田蹲点调研当地“消薄”的做法。

  资本金打包入股——10个村抱团建“绿色银行”

  “走!去参观咱们村新建的‘银行’!”寒风冷雨中,武穴市大金镇周易贤村党支部书记周清早紧了紧衣领,一脚踏上了泥泞的小路。

  爬上山坡,记者才发现,这是一片“绿色银行”:成千上万株紫薇、红枫在风雨中拔节生长。

  “去年种下的,今年就能拿‘利息’。”武穴市委组织部副部长陈成讲起了“绿色银行”的故事。

  2020年6月,黄冈市打响“消薄”攻坚战。“消薄,首先要找出薄弱村。”武穴市调研发现,还有10个村集体经营性收入在5万元以下。

  周易贤村是其中之一。大金镇党委书记周林飞介绍情况:人口少,只有1100多人;土地面积小,仅940亩;交通不便,市场主体一时引不进来,2019年村集体收入仅1000元。

  “注入资本金,以‘补血’带动‘造血’。”陈成坦言,一个村50万元的资本金,不是一笔小数字。“好钢要用在刀刃上。用得好,能帮村里解决经济发展的大问题;否则,这笔钱很容易打水漂。”

  “关键在选准产业项目。”武穴市委书记李新桥说,“村里年轻力壮的劳力大部分都外出打工,在不过多挤占村里劳动力的前提下,还能带动村民就地就业,这样的项目最好不过了。”

  10个薄弱村大部分位于北部山区,山林资源丰富,有良好的林业发展条件。武穴市城发集团长期从事经济林种植,收益一直不错。随即,武穴市召开市委常委会专题研究,决定发展经济林种植产业项目,把500万元资本金打包入股,让10个村抱团发展。

  2020年10月,10个薄弱村与该市城发集团签下入股协议。周易贤村用50万元资本金与城发集团合作,城发集团则保证每年给村里不少于5万元的入股分红。

  “有了‘银行’,不能光等‘利息’,要‘钱生钱’。”这段时间,周清早三天两头往外跑,希望能引一两个项目到村里。

  刘陶村的羊肚菌、草鞋岭村的苗木、也字咀村的柑橘……眼瞅着兄弟村产业项目干得热火朝天,余川镇仰天村也不甘落后。村支书张向新已经谋划好了,村里自筹部分资金,加上年底分红,将村油茶园面积扩大50亩,“未来,光油茶园每年就能为村里增收3万元,我们还打算吸引老百姓以土地和资金入股分红,早日摘掉薄弱村的帽子!”

  空壳村“山水变现”——长岭关村年收入达百万元

  徐玲是谁?“是厨师,她是在村部烧火。”“不,她是导游,讲解起来像模像样。”“错了,她是网红,帮我家带过货。”走进麻城市木子店镇长岭关村,村党支部书记熊德平推荐记者先采访村民徐玲。问起“徐玲是谁”,村民们的回答五花八门。

  “自打干起了旅游,无论村干部还是普通村民,大多身兼多职。”熊德平感慨。

  木子店镇长岭关村,地处湖北、安徽两省三县交界,因境内“鄂东第一关”长岭关而得名。村里有幽谷、深涧、飞瀑、险崖,风光秀丽,但全村2718人中,贫困人口就有580人,被列入建档立卡重点贫困村。

  变化发生在2015年。“那一年,麻城启动村居撤并、队伍建设和‘三资’清理等工作,为发展集体经济打牢根基。”麻城市委组织部副部长李阜乔介绍,几年间,全市723个村(社区)合并为452个。

  撤村后,村级发展的范围更大,有限的村级资源更集中,资产资源得到整合优化,发展动力更强了。到2018年底,麻城市452个村(社区)集体经营性收入全部超过5万元,在黄冈市率先完成“消薄”任务。

  2015年,长岭关村和界岭村合并。木子店镇党委和长岭关村“两委”一起谋划,一张“旅游兴村”的蓝图越来越清晰。

  说干就干,村党支部主导成立全省第一家村级旅游合作社——“长岭关农家体验游专业合作社”,并注册“长岭关”“吊桥沟”等商标,打算带着村民“吃旅游饭”。

  “第一批游客来自鄂州,150人分别由几户村民接待。”熊德平记得,此后基本没有游客来,村民感觉“不靠谱”,又纷纷外出打工。

  “发展旅游不会错!”接下来的3年里,熊德平带着村干部四处找资金、找项目,挖掘红色故事,依山傍水建起吊桥沟景区。在麻城组织部门的支持下,长岭关村创造性地将村党员群众服务中心与游客接待中心建在一起,可同时接待近百人住宿、600多人就餐。

  2018年10月,游客接待中心开张,麻城将久负盛名的米酒吊锅文化节主会场搬到村里,一下带火了长岭关村。“当年,村集体收入达到30万元,”熊德平趁热打铁,联合相邻的安徽金寨县红军小镇、银杏小镇,推出“轻松一日两省游”。

  如今,村里开起了9家农家乐,徐玲等一大批年轻人回到村里,当“网红”卖土货。熊德平又摩拳擦掌:“今年,要把山上开发出来,建设康养木屋,引爆避暑游!”

  村企共建 成果共享——付家庙村靠着“外婆桥”变俏了

  第一次听说要建楼房养猪,付家庙村党支部书记张伯海忍不住笑出了声,“想不出来,那是个啥玩意。”

  付家庙村位于罗田县白庙河镇,长期从事传统农业,发展村集体经济没门路,是典型的薄弱村。

  2017年,付家庙村党支部引来北京外婆桥农业开发有限公司,村企共建打造高端农旅项目,线上线下销售“外婆桥”牌农产品。

  一开始,看到外婆桥公司在村里挖塘、建房、盖大棚,一些村民不以为然。

  “同在一个县,燕儿谷过去比我们还穷,他们搞得好,咱村凭啥就该落后!”张伯海道出心里话,“前些年,村里也想发展产业,办法想了一箩筐,也尝试过一些项目,可小打小闹成不了气候,最后都不了了之。”

  村“两委”锚定一个目标,“联合外婆桥公司做大做强现代农业。”

  村企如何共建?付家庙村探索与外婆桥公司交叉任职,共建组织。同时,村党支部牵头成立农业合作社,采取资金入股、土地流转、协调服务等模式与企业共建,共同兴办产业,共享发展成果。

  5年来,外婆桥公司在村里流转土地1200亩,投资1.18亿元建成外婆桥生态农庄。“这个农庄在黄冈都是数一数二的。”白庙河镇相关负责人表示,这里不仅建有羊肚菌、水产、果园和生猪等多个特色种养殖基地,还集科普、采摘、观光、垂钓、住宿、餐饮于一体,是一个综合农业观光体验农场。

  时间一长,村民们发现,公司真有两把“刷子”。小山村变“俏”了,花园式农庄、桃园、池塘、亭台小榭,俨然一幅“山居图”;产业变了,过去愁种愁卖的“老三篇”被羊肚菌、水产、水果“新三篇”取代。“地里种的、棚里育的、水里养的,全是附加值高的农产品,还供不应求。”看到一车车的货往外运,村民们啧啧称赞。

  “现在大伙都服气了。”张伯海算了一笔账,村集体每年收入超过10万元,还吸纳30多名贫困户就业,村民每年在基地务工收入近50万元,“村集体荷包暖和了,村干部说话底气更足了。”

  黄冈市委组织部负责人表示,薄弱村能否“摘帽”,核心靠“关键少数”,组织部门将进一步选优配强村级班子,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,提前谋划今年下半年村(社区)“两委”换届工作,努力把最能打硬仗的带头人选出来,打下“消薄”这场攻坚战。(湖北日报全媒记者 江卉 通讯员 李欢)

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