原标题:黄冈市局(公司):以“四个穿透”为抓手 构建精准高效监督体系
近年来,黄冈市烟草专卖局(公司)以纪检监察监督为主干,以“四个穿透”为抓手,着力构建精准发现、高效处置、有效治理的监督体系,推动监督触角向基层单元、向业务领域延伸,不断提高监督工作的精准度和穿透力,为高质量发展营造风清气正的政治生态。
以“责任穿透”固本,织密管党治党的“规矩网”。把压实责任作为加强管理的基础性工作,建立 “一清单两要点三台账”,健全完善明责、履责、考责体系,贯通全员担当的责任链条。以“4+1”责任清单详细界定各层级的职责、权限和责任,构建主体明确、要求清晰、环环相扣的责任落实体系;以“两要点”将“两个责任”分解为具体任务、措施和标准,推动照单履职、按单考核;以履责监督、问题整改、追责问责“三本台账”,对履责过程监督、突出问题整治、问题线索处置等情况进行台账管理,实现责任可看到、履责可追溯、问题可倒查,推动管党治党责任落地见效。
以“层级穿透”通脉,架起联系群众的“连心桥”。结合“清廉单元”建设,探索构建“三查一访”市场生态监督检查机制。市县两级纪检监察部门聚焦“再监督”职能,督促专卖、营销等业务部门加强履职过程监督,主动深入市场一线察实情、找线索,常态化、近距离把脉市场状态,动态掌握干部职工履职尽责、纪律作风情况。全面推广运用“码上纠风”监督平台,对基层作风问题快速响应、提级办理,基层作风投诉实现“零延迟”响应,平均处置周期由过去的数天压缩至小时级,靶向整治、精准施治的闭环效率显著提升,切实将“穿透式”监督触角延伸至群众身边。
以“流程穿透”强基,拧紧业务运行的“安全阀”。坚持“流程围着业务转,管理跟着流程走”,着力打造端到端的流程穿透体系。建立监督贯通协同七项工作机制,聚焦采购规范、选人用人、专卖执法等重点领域开展联合检查,定期组织职能部门对基层单位开展综合监督检查。加强对业务流程全过程监督,探索建立“AI案审通”执法监督模式和“AI冈好采”智慧采购辅助平台,压实关键环节廉洁风险防控,推动“数智赋能”有效转化为“清廉单元”建设的制度优势与治理实效。
以“数据穿透”增效,擦亮数智监督的“探照灯”。以“133”工程为契机,积极推动业务监督数字化转型,建立“廉情预警”数字化监督平台,搭建四色动态预警模型,实现业务数据自动比对、异常信息自动筛选、风险预警自动推送、整改情况自动督办,以“数据赋能”推动监督工作从“被动等待”向“主动发现”转变。建立“廉风视界”智能监督门户,集成文化宣贯、工作展示、风险预警与管理功能,实现市、县、部所三级廉情“一屏统览”,让监督工作从“看不见”到“看得见”,从“事后查”到“事前防”,从“分散管”到“一体控”,真正让廉洁风险可感、可控、可治。
下一步,黄冈市局(公司)将持续深化穿透式监督实践,不断优化“大监督”体系运行效能,拓展数字化监督应用场景,以更加精准、有力、高效的监督执纪问责,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,为“十五五”顺利开局提供更加坚实的纪律保障。(周杨)
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