
“坚决守护好宜昌这一全国淡水资源战略‘储备库’、濒危物种‘避难所’、珍稀动植物‘基因库’。”在12月9日举办的决胜收官“‘十四五’ 谋篇布局‘十五五’”新闻发布会上,湖北省宜昌市生态环境局党组书记、局长高杰表示,“十四五”以来,宜昌市坚决扛牢“立规之地”的政治责任,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,锚定“建设长江大保护典范城市”总目标,以高水平保护支撑高质量发展,美丽宜昌建设迈出坚实步伐。宜昌污染防治攻坚战连续4年、长江大保护和生态省建设连续3年在全省考核中获评优秀等次,先后荣获“国家生态文明建设示范区”“中国人居环境奖综合奖”等荣誉。
生态屏障的根基更稳
宜昌市以壮士断腕的决心推动沿江化工企业“关改搬转”。今年6月,随着宜化楚星老厂区最后一根混凝土立柱倒下,宜昌134家化工企业实现“关改搬转”收官。
坚持“留白增绿”,宜昌市累计拆除沿江码头216个,腾退港口岸线42.7公里,主城区50里滨江全线贯通,形成独具特色的“50里滨江50景”,生产岸线已蜕变为生态岸线,昔日的码头、烟囱已成为市民的休闲打卡地。
宜昌市全面落实“十年禁渔”,坚决取缔江河湖库网箱养殖。同时,该市严守生态保护红线,让重大工程为“长江精灵”让路。比如,伍家岗长江大桥桥下就是中华鲟核心保护区,为了让中华鲟洄游不受影响,大桥设计方案采用“一跨过江”,水中不设桥墩,仅此一项增加投资约1亿元。如今,作为长江生态系统指示性物种的江豚在宜昌安家了,“江豚逐浪”的画卷正在宜昌大地徐徐展开。
绿水青山的底色更亮
“十四五”期间,宜昌市整治完成长江、清江1973个入河排污口,携手三峡集团,投入近50亿元对沿江污水管网、厂站进行改造,城区污水集中收集率从五年前的43.34%提升到现在的86.04%。同时,宜昌建成12处船舶污染物接收转运设施,率先在湖北省实现长江干支流接转处能力“全覆盖”。长江干流宜昌段稳定保持Ⅱ类水质标准,今年1-11月出境断面总磷浓度比2020年下降53.7%。枝江金湖湿地修复、黄柏河“美丽河湖”、清江“最美家乡河”等成为全国典型案例。
该市持续推进空气质量改善行动,实施大气治理项目1031个,玻璃、水泥、火电等行业综合整治基本完成。截至11月底,该市城区PM2.5浓度较2020年同期下降10%,在全省13个国考区中排名从第11位上升至第6位,优良率达到90.2%,在13个市州中从第10位进步到第3位。目前,宜昌环境空气质量达到历史最优,“蓝天白云、繁星闪烁”已成为常态。
通过开展关闭企业腾退场地土壤污染调查和修复,该市耕地安全利用率稳定保持在93%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。深入推进农村人居环境整治,枝江、当阳、远安、秭归获评全国村庄清洁行动先进县。
宜昌市坚持山水林田湖草是一个生命共同体,通过实施总投资103亿元的三峡地区山水林田湖草工程,生态复绿3615.7公顷,恢复湿地2095.88公顷。全市生态质量指数76.5,位居全省第三。
金山银山的成色更足
宜昌市坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,坚定不移推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
在产业结构转型方面,宜昌市加速推进传统化工产业向新能源裂变、向新材料转型、向世界级磷化工循环产业集群跃升。近年来,宁德时代、万华化工等一批头部企业布局宜昌,该市磷化工产业逐“绿”向“新”,精细化工占化工产业的比重从2021年的18.6%提高到了现在的47.8%,磷石膏综合利用率突破70%。
在能源结构转型方面,宜昌市积极抢占“电化长江”“氢化长江”“气化长江”新赛道,宜都等四个绿色智能船舶产业园加快建设。世界上载电量最大的纯电动游轮“长江三峡1”号、国内首艘500kW级氢燃料电池动力船“三峡氢舟1”号陆续在宜昌下水,湖北首条“零碳货运走廊”——夷陵区昌磷路建成通车。港口、码头实现岸电“全覆盖”,船舶锚地已不见浓烟滚滚的景象。宜昌市清洁能源装机容量占比超94%,以全国0.2%的国土面积贡献了全国10%的绿电。
在交通运输结构转型方面,宜昌充分发挥长江黄金水道优势,大力推进公路运输向低成本、大运量的水路运输转移。该市水路运输量占综合运输量比重从2020年35.0%提升至40.8%,重载滚装航线年运量达1138万吨,年均减少燃油2.8万吨。当地还开通以宜昌为节点的多式联运通道17条,推进散改集、钟摆航线等多式联运业务培育,综合物流成本节约15%。
环境治理的效能更优
宜昌市聚焦区域生态问题,探索“共商、共管、共治、共建、共享、共赢”新路径,先后开展沮漳河流域保护、生物多样性保护协同立法,引领宜荆荆恩城市群生态环境共保联治。该市在黄柏河、柏临河开展流域综合执法体制改革,整合环保、水利、农业等138项行政执法权,有效破解“九龙治水”难题,获评全国法治政府建设示范项目。该市深化“生态好公民”“生态小公民”教育实践,“三峡蚁工”获评“全国最佳志愿服务队”称号。
同时,宜昌市每年拿出1000万元生态补偿金和100万吨磷矿开采指标,实行流域水质改善情况与生态补偿资金、磷矿开采指标分配“双挂钩”,实现了水源受益区与水源保护区共建共享、共治共赢。该市在长江、清江流域,率先建立跨区域横向生态补偿机制,位列2022年度全国基层治水十大经验之首;建成湖北首个林业碳普惠平台“宜林碳惠”,首批14.38万吨林业碳票上市,迈出了宜昌“两山”转化路径上的关键一步。
目前,宜昌市累计建成空气、地表水、噪声自动监测站78个,420家企业安装了在线监测监控设施,宜昌市污染源应急指挥平台建成运行,实现了“一屏管全域”。(江川)
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