从田间到收购站，每一片无价值烟叶的最终去向都被清晰记录，构筑起一道坚固的市场秩序防火墙。

　　近期，巴东县烟草专卖局(营销部)依法依规，严格按照流程销毁了一批历史库存无使用价值的烤后烟叶，共计325公斤。这看似常规的操作，实则是全县系统构建废弃烟草专卖品全链条闭环监管机制的一个缩影。

　　今年以来，巴东县局(营销部)将废弃烟叶规范处置作为强化内部监管、防范系统性风险的关键抓手，积极探索可管控、可追溯的精细化管理模式。

　　体系构建，三重保障夯实监管根基

　　废弃烟叶处置事关行业规范与市场秩序。国家烟草专卖局对此有明确要求，将其监管工作融入全国卷烟打假打私大局进行部署。湖北省烟草专卖局也专门出台相关细则，为基层工作提供了清晰的制度依据。

　　巴东县局(营销部)的实践始于坚实的组织与制度构建。在2025年烟叶收购工作启动前，县局便召开专题会议进行部署，成立了由主要负责人牵头的工作领导小组。

　　他们确立了 “统一领导、分工负责、协同推进、全程监管”  的工作原则，将任务分解到岗、责任落实到人。一套涵盖从宣传、收集、贮存到销毁的全链条闭环监管机制得以建立。这使得监管工作得以从被动处置转向主动预防、从事后查处转向全程控制。

　　过程管控，数据与现场织就精准网络

　　精准的管控建立在清晰的数据之上。巴东县局(营销部)组建专项摸排组，对收购点产生的烟杆、碎烟、霉变烟叶等废弃物开展“拉网式”实地调查。他们坚持“逐站核查、逐组登记、逐户统计”，并对烟农自存废弃物进行耐心讲解与登记，确保底数完全清晰。

　　在监管过程中，县局严格执行 “每日盘点、每周汇总”  和“日清日结”制度。各烟叶收购点于每日收购结束后，安排专人全面清理、集中收集废弃烟叶，做到应收尽收。收集的废弃物定点存放、专人管理，称重过磅全程监督，并建立详实台账。

　　对于废弃烟叶的最终处置，巴东县局采取了水浸、填埋、沤肥等科学销毁方式，并对处置过程进行全程拍照、录像存证，形成完整的溯源链条。

　　协同发力，监管与宣传筑牢思想防线

　　废弃烟叶监管非单一部门之责。巴东县局着力构建协同监管格局，建立了“专卖内管+收购站组+烟农”的三位一体联合工作机制。专卖人员主动对接收购站组，既维护现场秩序，又从源头减少废弃物无序产生。

　　宣传是预防的第一道关口。县局组织技术员深入田间地头，向广大烟农开展专项宣传，详细讲解废弃烟叶非法流通的法律后果与社会危害，从思想根源上预防违规行为。同时，通过在收购磅组张贴投诉举报电话、设置举报信箱等方式，广泛接受社会监督。

　　县局还与各地党委政府协作，在交通要道等关键位置设置执勤卡口，组织专人值守，严防烟叶异常流动，构筑起一道“人防+技防”的立体防线。

　　长效常治，以规范护航产业健康发展

　　对废弃烟叶的严格监管，其最终目的是为了维护更广大烟农和消费者的根本利益，保障烟叶产业乃至整个烟草行业的健康可持续发展。巴东县局的实践，是将上级关于“严防废弃原料流入非法渠道”的总体要求，与本地烟叶生产实际相结合的具体体现。

　　通过制度化的闭环管理，不仅有效化解了废弃烟叶流入制假窝点和用于非法生产的风险，更提升了烟叶生产经营全链条的规范水平。这项工作已成为全县烟草系统履行专卖监管职责、筑牢规范经营底线的一个常态化、制度化组成部分。

　　下一步，巴东县局(营销部)的监管视线将从收购站点延伸到更广阔的田间。他们计划将数字化溯源技术更深入地应用于废弃烟叶的早期标识与跟踪。

　　未来，每一捆待处理的废弃烟叶都可能拥有自己的“数字身份证”，实现从产生到消亡的秒级追溯。这不仅是对国家局“推进数字化全程溯源”要求的落实，更是用现代技术为古老的烟叶产业注入新的秩序基因。（文 孙葛亮、彭贻勇）