“3年攻坚，终于获批，以后城区不怕下雨积水了！”近日，襄阳市南漳县发改局投资股股长张峥收到国家发改委下达的城市地下管网及设施“两重”项目清单文件，该县城区易涝点改造项目（一期）获得超长期国债资金8500万元支持。

　　南漳县城区地下管网始建于上个世纪70年代，年久失修导致排水不畅，亟须加以改造，但完全依靠地方财政显然力不从心。2023年、2024年，南漳县将城区地下管网改造项目立项申请中央资金支持，可两度申报，两度落选。

　　地下管网建设涉及百姓民生，改造工作迫在眉睫。今年初，张峥从工业环资股轮岗到投资股，这块“硬骨头”落在他的肩上。

　　两度落选的问题在哪？翻阅着这两次的申报资料，张峥一筹莫展。

　　今年2月，南漳县围绕超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等政策投向，组织了3场专题培训会，让张峥茅塞顿开——城市排水管网和污水管网改造分属投资和环资两个领域，以前项目申报过于笼统，投向不精准；城市管网改造为独立项目，没有形成城市排涝体系规划，项目竞争力不够；项目申报材料仅有可行性研究报告，缺乏前期要素保障资料，操作性不强。

　　找准症结，南漳县发改局立即联合住建、财政、生态环境、城管等部门集中研讨，将以前的城市地下管网改造项目调整为城市易涝点改造项目，重新编制实施方案。同时采取“专班+专家+专人”模式对项目的可行性研究报告、初步设计方案、项目用地、环评、能评、施工许可等前期要素进行保障，责任明确到人。

　　3月份，焕然一新的申报方案因政策契合度高、规划操作性强，被国家发改委评级“优秀”，成功获批8500万元超长期国债资金支持。“前期筹备工作正在紧锣密鼓展开，正式动工指日可待。”张峥说。

　　今年以来，南漳县发改局以“干部素质提升年”为抓手推进立项争资工作，建立“政策共研+项目专干”工作机制，编制《南漳县争资立项政策指引》，为项目申报提供精准导航，组织案例剖析和专题研讨，推动干部在干中学、学中干。截至目前，南漳县共申报项目54个，争取超长期国债、中央（省）预算内项目及其他竞争性资金共8.5亿元。

　　“精准施策提素质，工作实绩论英雄。”南漳县发改局局长别川辉介绍，今年以来，该局已评选6名“政策研究能手”“项目申报能手”，3名实绩突出干部优先晋升职级。（文 杜元 祝兆林 张恒瑞）