近日，襄阳市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，宣布《襄阳市海绵城市建设管理条例》（以下简称《条例》）已经襄阳市人大常委会审议通过和省人大常委会批准，于2025年3月1日起正式施行。

新闻发布会现场 摄影 李旭晖

　　近年来，襄阳市对标国家示范创建要求，系统化全面推进海绵城市建设，持续开展城市内涝治理，在提升和改善城市排水系统、修复城市水生态、保障城市水安全等方面取得了积极成效，但在海绵城市建设中，还存在海绵理念不够凸显、制度机制不够完善、规划管控不够有力等问题，亟需立法予以推动解决。《条例》通过健全海绵城市建设管理机制、强化海绵城市规划和建设管控、规范海绵城市设施运行维护、强化海绵城市建设保障和监督等方面，进一步提升海绵城市建设管理科学化、规范化、法治化水平。

　　《条例》共六章三十三条，将适用范围明确为襄阳市全部区域，将海绵城市项目类型覆盖到住建、园林、交通、基建等各行业部门；将政府及各相关部门、社会组织和公民个人全部纳入海绵城市建设管理主体，明确各自职责；将海绵城市规划建设管理全流程纳入监管，从源头规划、项目设计、施工过程、验收交付、维护使用等全过程各环节作出全面规定，努力实现全市域适用、全要素覆盖、全周期管控；同时针对海绵城市建设规划管控不健全、管理机制不完善、运行维护责任落实不到位、公众参与度不高等社会比较关注的问题精准施策，分别设置相关制度进行规范。此外，《条例》要求在城市新建区域应当按照海绵城市建设要求进行连片建设和全过程管控，优先保护城市原有生态系统，合理控制开发强度，对城市已建区域应当结合城市更新、老旧小区改造、地下管网整治、内涝防治、园林绿化等建设工程，因地制宜解决城市内涝、黑臭水体、溢流污染等重点问题。

　　襄阳市人大常委会法制工作委员会副主任梅玫介绍，对城市道路、广场、建筑与小区、公园和绿地等项目应根据项目特点合理落实海绵城市建设要求。此外，对受地质条件、项目建设特点等因素约束，不能落实海绵城市建设相关要求的项目，鼓励建设单位可以根据项目特点因地制宜建设海绵城市设施。（文 杜元 蔡建伟 任妤）