作为连片加装电梯先行试点城市，襄阳市住房和城市更新局（以下简称“襄阳市住更局”）摸着石头过河，将高新区航天花园小区定为试点，从第1台加装电梯的“试产”，到如今31台电梯完工并投入使用的“量产”，蹚出了一条“共同缔造”的“高新”路径。

　　近年来，襄阳市住更局打造成片连片加装电梯模式，不断简化加装电梯审批流程，缩短报批报建时限，让群众“少跑腿”，坚持从“居民单梯跑报建”向“政府批量送方案”转变的服务理念，推动加梯工作从“人等方案”向“方案等人”转变，全力破解群众工作难、居民出资难、工程监管难以及后期管理难4大难题，越来越多的多层住宅居民告别“爬楼时代”。

加装电梯施工现场

　　倾听业主心声 共商共议解难题

　　航天花园小区于2005年建成，共14栋31个单元，随着时间的流逝，落后的设施、拥挤逼仄的楼道、锈迹斑斑的扶手，几十级台阶的“出门路”和“回家路”逐渐成为中老年人们生活的“痛点”，他们更是“望梯兴叹”。

　　居民的呼声越来越高，加装电梯成为了亟待解决的民生问题。在市、区两级住建部门的引导下，街道办事处、社区、小区物业“三方联动、多元共治”，成立了由小区物业公司、业委会、单元楼栋长组成的电梯加装工作小组。

　　襄阳市住更局通过各城区住建部门推荐的曾在襄阳做过加梯的企业中，核定32家已在襄阳开展电梯服务的联合体企业供业主选择，架起了业主与企业的“连心桥”。经过层层筛选与评估，几家在技术实力、产品质量、售后服务及价格方面均不错的电梯公司脱颖而出，成为了备选对象。

　　为征询民意，市、区两级住建部门、社区和小区电梯加装工作小组还对434户居民进行了问卷调查，并多次组织居民代表开会商讨，邀请专业人士进行详细讲解，让居民充分了解加装电梯的利弊、流程及可能带来的影响。经过多轮协商的方案一出，小区微信群内反响热烈，居民们纷纷点赞。

透明新电梯“梯”升居民幸福感

　　推进加梯进度 共建共管齐发力

　　为加速推进加装电梯项目，襄阳市推行“一站式”审批制度。该制度要求街道办事处与社区在3个工作日内完成对家有老人或残疾人的业主意愿征询，显著提升效率；现场勘查与联合审查部门从7个减少至4个，审批时限也由25个工作日缩短至8个工作日，归档材料从100余项减少到60项，且同种材料仅需上传一次。

　　奖补资金申请流程也得到简化，电梯竣工验收并取得证书后，业主即可向财政部门申请每部电梯10万元的补贴。

　　随着电梯加装规模化推进，市、区两级住建部门邀请市、区市场监督部门提前介入，与社区、物业与电梯加装小组、电梯企业构建了“建管一体”闭环机制，确保从征询意见至施工监督，再到运维管理，全程无缝衔接。

　　市、区两级住建部门指导电梯加装小组与水电气专营单位、物业、电梯公司达成多项协议，涵盖供水、污水、雨水、天然气及光纤改造，以及电梯周边绿化、门厅地面规划等，为群众打造便捷舒适的居住环境。

加装电梯后的小区面貌焕新提升

　　以试点为引领 连片加装享生活

　　在航天花园小区，作为首批试点单元的4栋1、2单元加装电梯的整个过程仅用了短短的100天，这一高效、成功的实践成为了高新区城乡建设发展中心推动全小区电梯加装工作的“样板间”。

　　在“街道办事处、社区、小区物业三方联动”的模式下，各方紧密协作，形成强大合力，真正做到了“一梯引得多梯来”。高新区城乡建设发展中心充分发挥试点单元的示范作用，按照“应装尽装”的思路，统一规划、统一设计、统一迁改、统一施工，确保电梯加装工作的有序进行，试点单元的成功让业主们切实感受到了电梯带来的便利，也加速了全小区统一加装电梯的进程。

　　高新区城乡建设发展中心相关负责人介绍，通过将原来“一栋一栋”加装电梯变成“一片一片”加装，不仅可以节省电梯安装前的勘测费用，通过对“连片”电梯进行统一规划、设计，还能节省数万元电梯设计费用。此外，在电梯建好后，社区还将尝试“连片托管”，引入专业物业管理公司对加装电梯“进行集约化”管理，而电梯“连片托管”总体上价格也比较经济实惠，以此可实现加装电梯从协商、规划、建设到安装、管理的全流程闭环管理。

　　目前，航天花园小区14栋31个单元已全部完成电梯安装，这一成果获得了居民们的广泛好评，并在2024年1月被湖北省住建厅评为“最美加梯项目案例”。

　　襄阳市住更局相关负责人表示，下一步，将秉承以人民为中心的发展理念，持续抓好既有住宅增设电梯这一民生实事，做到“应装尽装”，并推动红色正能量层层传递，从居民视角提升服务温度，激发居民自治的活力，构建居民积极参与、各类组织广泛协同，追求高品质生活、共画“同心圆”、解锁“幸福密码”的善治图景。（文 齐典 刘明军 王剑辉）