今年以来，湖北省襄阳市谷城县以做优服务为抓手，以治理有效为目标，在商住楼房、老旧院落等不同类型的小区开展党建引领小区治理试点工作，全力打造“谷享家·邻聚里”治理品牌，不断提高居民生活幸福指数。

　　健全架构激活治理新引擎

　　谷城县通过抓组织强引领、抓阵地增活力、抓队伍强合力、抓服务提效能，推动“党建＋治理”同频共振，构建“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织体系，让党的组织和党的工作进楼入户，激活治理新引擎。

　　城关镇三里桥街社区神农嘉园小区原为一家中药材公司家属院，因企业改制，小区无物业，疏于管理，环境脏乱差，矛盾纠纷时有发生。该小区成立党支部和业委会后，统筹资金资源，在院内新建了休闲长廊，门口闲置的一间物业服务用房也改造成了便民服务岗亭，引导居民共同参与公益事业。

　　如今，小区环境整洁了，居民抱怨少了，党员的作用也得到了充分发挥，居民们的存在感、归属感和责任感明显增强。

　　各司其职形成治理新合力

　　拧紧基层治理“一根绳”，谷城县加强政策引导，形成了“一个人到一群人”多方参与小区治理的新局面。

　　工作人员入户上门，发放《谷城县党建引领小区治理问卷调查表》2000余份，梳理形成问题清单、需求清单、服务清单“三张清单”，归纳居民实际需求，再派发至相关部门，联合发力，共同解决。

　　盛世滨江府小区业主对健身设施的需求排在第一位，城关镇泰山庙街社区党支部书记聂永综合分析情况后，召集业委会、物业群策群力。“群众点单、部门接单”。有关部门迅速行动，为盛世滨江府小区安装户外健身器材，开办室内运动场馆，得到居民们的一致好评。

　　谷城县制定社会组织参与小区治理“工分制”规则，引导全县28家不同类型的社会组织积极参与小区治理，开展丰富多彩的公益活动。

　　优化功能建设治理新阵地

　　在筑阳街社区，60岁以上老年人口占比达到21%。立足这一实际，社区结合养老服务工作实施基层党建“强基赋能”工程，先后建成集党建、养老助残、教育、服务等功能于一体的为老服务综合体。同时，盛世滨江府小区热心业主还自发捐赠了跑步机和书籍，协助建设影院、健身房、图书角等文化娱乐场所，满足了老中青三代人生活休闲所需。

　　如今，党建引领小区治理试点区域正陆续建设养老驿站、零工驿站等阵地，不断延伸服务事项，越来越多业主对社区的印象开始从“只列清单”向“热心服务”转变。

　　规范程序释放治理新效能

　　为进一步推进小区治理制度化建设，谷城县完善《住宅小区“三方联动、多元共治”议事规程》（试行），健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方议事”机制，形成重大事项“三方联议”、民生实事“三方联办”、矛盾问题“三方联调”的议事处置闭环。

　　正洪春天小区业主反映的晾晒难、充电桩过少、架空层电动车停放不安全等问题，就是通过邱家楼社区“三方议事”会解决的。现在，小区有了集中晾晒区，充电孔有了充足保障，架空层变为休闲娱乐区，居民幸福感进一步提升。

　　坚持党建引领，凝聚发展合力，样板示范带动。谷城县小区治理工作从试点逐一铺开，向着全方位、规范化、制度化的方向迈进，“谷享家·邻聚里”治理品牌已深入人心。（文 杜元 程林 童光辉）