集中财力办大事，向下倾斜保重点；支持交通硬联通，力促交通便捷；设立引导资金，力促产业协同发展。

　　3月6日获悉，省财政厅以财政之“为”积蓄发展之“能”，多措并举加大财力保障力度，2022年共筹资2588亿元（含地方债券资金1799亿元），支持武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈建设。

　　集中财力办大事

　　向下倾斜保重点

　　如何发挥财政资金“四两拨千斤”的作用？湖北省用好用足财政政策工具，持续发力。

　　建立财政激励机制。研究制定支持市、县高质量发展激励办法，对市、县发展排名进位、重大工业投资以及对全国“百强”县（市）给予专项资金奖励，2022年安排资金65亿元，激励市县争先创优、奋发有为；自2021年起，连续三年对实行省管县财政体制的县（市）当年税收增长超出全省平均水平的上划省级增量部分，由之前的返还50%提高到给予一次性全额返还，提高县域财力保障水平，促进县域经济发展。

　　完善利益共享机制。湖北省研究制定了合作建立飞地经济、联合招商引资、重大项目会商的税收利益分享等政策，在协商一致的基础上，省财政支持对共享税收在相关市县政府间予以划转，推动都市圈产业同兴、资源共享、风险共担、效益共创。

　　建立集中财力办大事的机制。目前，全省正开展财政资金“撒芝麻盐”整治专项行动，统筹整合资源、资产、资金，提升财政管理效能，集中财力保障重点支出。

　　重塑“九省通衢”优势

　　推动交通便捷

　　推动都市圈建设，首先要实现交通硬联通，让交通更便捷。湖北省加大交通基础设施建设投入力度，强化现代交通硬联通，畅通经济循环大动脉，加快构建东西南北“四向”拓展、人物资信“四流”融合、铁水公空“四网”联运的现代综合交通运输体系，重塑湖北“九省通衢”优势地位，为建成“支点”聚力赋能。

　　铁路方面。2021年，支持设立1000亿元的湖北省铁路发展基金，按照市场化方式运作，扩大铁路建设资金来源；2022年，省财政筹集50亿元省级铁路资本金，转贷专项政府债券196亿元，支持沿江高铁、襄荆高铁、呼南高铁湖北段等重大铁路项目建设。建立省与市县分担的城际铁路运营补亏机制，支持城际铁路稳定运营，助力打造城际“1小时通勤圈”。

　　公路方面。筹集中央和省级交通资金162亿元，重点支持沪渝高速武汉至黄石段改扩建工程等全省139条瓶颈路、断头路项目建设，推动都市圈城际交通设施建设，强化省际公路衔接。

　　机场方面。筹集资金1亿元，支持鄂州花湖机场建设，筹集省级项目资本金2.2亿元，用于武汉天河机场第三跑道工程、T2航站楼及配套设施项目建设，推动武汉天河机场与鄂州花湖机场功能互补、产业协同；制定省级民航业货运航线培育奖励政策措施，支持鄂州花湖机场打造国内一流的专业航空货运、全球主要航空物流节点。着力建设国际航空客货“双枢纽”，形成产业规模达到千亿元的临空经济带，辐射带动周边，打造武鄂黄黄发展新引擎。

　　水运方面。采取资本金注入方式，安排省级资金10亿元，加快长江中游航运中心等重点港口项目建设，支持构建江海直达、铁海联运大通道。

　　枢纽方面。成功争取武汉市入围国家综合货运枢纽强链补链试点首批城市，可获得中央15亿元资金支持，推动武汉综合货运枢纽运能效能提升，形成资金流、信息流、商贸流集聚效应，服务重点产业链供应链，辐射带动区域经济高质量发展。

　　设立引导资金

　　推动产业协同

　　第一款黄石造闻泰通讯手机、第一款黄石造闻泰笔记本电脑成功下线，黄石智造实现新突破。一项项纪录不断被改写的背后，是黄石抢抓武汉都市圈、鄂州花湖机场建成运行等重大战略机遇，深度融入武汉“光芯屏端网”万亿产业链，更好地同武汉融合错位发展。

　　支持都市圈发展，不仅仅是交通连接更便利，更重要的是发挥“有形之手”的作用，实现产业协同发展，促进区域协同的高质量发展。

　　湖北省安排制造业高质量发展专项资金15亿元，延续执行车用芯片保供奖励政策，引导企业开展新一轮技术改造和设备更新投资，全年支持重大技术改造项目419个，直接拉动设备投资144亿元，推动产业集群化、高端化发展。

　　发挥产业专项资金和投资基金作用，新增注入资本金30亿元，支持长江产业集团做大基金规模，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。省级安排重大科技创新专项资金7.3亿元，支持实施“尖刀”技术攻关工程，实行重点项目攻关“揭榜挂帅制”和“赛马制”，攻克一批关键核心技术，持续提升工业基础能力。

　　支持开发区重点产业创新发展，安排资金8000万元，支持武汉、黄石、咸宁、随州立足本地基础，制定省级资金使用细化方案，巩固提升绿色船舶、电子信息、智能机电、专用车等特色优势产业发展水平。

　　安排专项资金支持服务业发展，省级设立资金总规模1.5亿元的省级服务业发展引导资金，通过补助、贷款贴息、奖励等方式，重点用于支持推进全省服务业“五个一百工程”重大项目建设、重点企业研发、重点品牌培育，促进先进制造和现代服务深度融合发展。

　　推动建设科技创新都市圈、绿色生态都市圈、流域安澜都市圈……一项项建设启动，一批批真金白银落地，推动三大都市圈不断向高质量发展迈进。（湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 李华魁 孟雨秋）