国际在线湖北报道（高钰姗 通讯员 楚仁轩）：“以前，我们村里的劳动力大多靠外出务工增加收入，近几年，得益于乡村经济发展和政府引导扶持，返乡创业的人员越来越多，‘飞雁’变‘归雁’，带动了更多乡亲就业。”作为省、市两级返乡创业示范园区的负责人，武汉木兰花乡旅游发展有限公司董事长葛天才谈起返乡创业助推乡村振兴感慨良多。

　　近年来，武汉市持续实施返乡创业行动计划，深入推进市民下乡、能人回乡、企业兴乡的“三乡”工程，助推大都市近郊地区乡村振兴，取得了良好成效。2018年以来，全市新增农民工、大学生、退役军人等各类群体返乡留乡创业12.03万人。

　　筑牢返乡创业“奠基石”

　　2018年，武汉市委、市政府先后印发《关于扎实推进“三乡”工程积极实施乡村振兴战略的意见》《关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见》等多项政策措施，打出“黄金20条”“钻石10条”“四张牌”等推进乡村振兴的“组合拳”，对返乡创业人员在创业平台、技能培训、税费优惠、用地倾斜、财政补贴等方面给予全方位扶持。

　　将返乡创业工作纳入每年的政府工作报告和民生实事，加大对政策落实、工作落实的检查督办。创新实施返乡创业园区入驻实体场租水电补贴、农民工入乡创业补贴、初创企业场地租金补贴等政策，2018年以来，累计发放各类支持返乡创业补助资金近17亿元。

　　搭好返乡创业“过墙梯”

　　依托全市400余家创业孵化基地、50余家返乡创业园区，打造完整的“创业苗圃——孵化加速——产业集群”返乡创业孵化链条，为不同阶段的返乡创业实体提供创业指导、创业实训、办公场地、工商注册、专利申请、投融资等一体化专业服务。

　　建立天使导师团和精品创业项目库，每年举办以返乡创业人员为主要服务对象的创业沙龙、创业讲坛、创业大赛等各类活动近千场，点燃返乡创业“引擎”，厚植返乡创业土壤。

　　对返乡创业人员开展“三优”服务，优先安排他们参加新型职业农民、国家级农村实用人才带头人、省农业龙头企业高管、省市农业职业经理人等培训；优先帮助他们选派科技特派员、组建科技特派员工作站；优先推荐他们入选“武汉黄鹤英才计划”“湖北省农业产业化龙头企业人才支撑计划”“湖北省农业产业领军人才”。

　　提升返乡创业“软环境”

　　持续推进全市政务服务马上办、网上办、就近办、一次办“四办”改革，实现民生高频事项“全市通办”，与多个城市签订合作协议，探索推进政务服务“跨省通办”“跨市通办”。

　　在全市范围内推行“创业”“企业招用员工”等面向返乡创业人员的政务服务事项“一事联办”，提供套餐式、主题式集成服务。

　　对符合条件、贡献较大的返乡创业企业法人代表，积极推荐为市、区党代表、人大代表、政协委员和劳动模范的候选人；实施“百千万农业农村实用人才计划”，在评选百名农业农村实用人才带头人、千名新型职业农民和万名农业农村实用人才时，对返乡创业人员予以重点倾斜；开展“自主创业明星”等推选活动，加大返乡创业典型宣传力度，营造良好舆论氛围。