“过去五年是我国生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好、生态文明建设水平提升最快的五年。”湖北省生态环境厅厅长吕文艳在接受本报记者专访时感慨地说。

　　作为全国人大代表，吕文艳在履职期间，所提议案聚焦在推动长江经济带高质量发展、生态环境法治和制度建设、医疗废物处置以及生态环保金融政策4个方面。

　　“‘十四五’期间，面对疫后重振保发展、稳增长的紧迫需求，我们要助力加快建设美丽湖北，率先实现绿色崛起。”吕文艳说。

　　降碳助推全省绿色转型发展

　　全国碳排放权注册登记系统落户湖北并稳定运行后，湖北便交出了亮眼的成绩单，碳市场建设迈出坚实步伐。

　　2021年，湖北全年碳市场配额累计成交3.66亿吨，成交额86.59亿元，交易规模继续保持全国前列。

　　“碳市场建设为支撑湖北省打造碳金融中心，探索推进气候投融资试点提供了重要发展平台，为全省绿色转型发展开拓了广阔空间。”吕文艳表示。

　　“加快建设美丽湖北，率先实现绿色崛起”是湖北的战略目标，《湖北省生态省建设纲要》明确将2025年基本建成生态省确立为其中的重要标志性目标。

　　“十四五”起步之年，湖北生态省建设开启新篇章。

　　“三线一单”成果发布并落地运用，“两高”项目得到严格管控。十堰市郧阳区等7个县市区被国家命名为“生态文明建设示范区”，全省生态文明示范创建工作保持全国第一方阵。制定实施《湖北省关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，全面完成湖北省2015年—2020年生态状况变化遥感调查评估，生物多样性保护工作得到全面加强。

　　“虽然湖北取得的成绩有目共睹，但生态环境保护与经济发展协同推进仍存在一定困难，碳达峰目标实现和区域环境质量持续改善面临的压力比其他省份要大。”吕文艳坦言。

　　在吕文艳看来，加快推进绿色低碳转型，就要全力服务国家和省重大项目建设，倾力服务环保产业、现代化工产业链和禽蛋产业链做大做强，加强环评源头“两高”项目严格管控，深化碳排放权交易试点，争取国家气候投融资试点，谋划设立武汉碳清算所，推动近零碳排放示范工程建设，进一步抓实做优各级生态文明建设示范区建设工程。

　　明确“十四五”治污攻坚路线图

　　“全省地表水、环境空气质量创下了历史最好水平，我们生活的家园拥有了更多的碧水蓝天。”吕文艳表示。

　　2021年，湖北深入开展污染防治攻坚，扎实推进生态环保督察问题整改，全省生态环境质量持续改善。

　　以“保好水、治差水、护饮水、净湖水”为主攻方向，推动“三水”统筹共治，长江干流、丹江口水库始终保持Ⅱ类优质水质，国控考核断面水质优良比例达93.7%。加强PM2.5和O3协同控制，省内十个城市空气质量达到二级标准，空气质量创历史最好水平。全省耕地土壤环境质量类别清单基本建立，超额完成农村生活污水和黑臭水体治理年度目标任务，716个建制村完成农村环境整治任务。统筹推进中央和省生态环保督察整改任务。2018年以来长江经济带生态环境警示片披露的47个问题，已按照计划完成整改45个。

　　“新阶段的污染治理与生态保护触及的矛盾和问题层次更深、领域更广，特别是绿色低碳发展战略的实施对生态环境保护工作提出了更高要求，问题更加复杂，难度和挑战前所未有。”吕文艳说。

　　“十四五”时期如何深入打好污染防治攻坚战，湖北已经明确了路线图。以府澴河、四湖总干渠（洪湖）、通顺河（黄丝河）、天门河（汉北河）、梁子湖、斧头湖、长湖等7个跨市界河湖为重点，“一河（湖）一策”推动流域水质整体提升。开展大气污染物协同治理，加强区域联防联控联治。协同推进农村生活污水和黑臭水体治理，完成700个行政村年度环境整治任务、70条农村黑臭水体整治任务。切实抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题的整改。

　　把保护和修复长江生态摆在压倒性位置

　　“十四五”期间，湖北将继续扛起“一库清水北送、一江清水东流”政治使命。

　　2021年，湖北持续加强长江流域重要水源涵养地和国家的重要生态屏障保护工作，全面完成12480个长江入河排污口溯源整治，推动长江大保护十大标志性战役提档升级，启动长江大保护“6+4”攻坚提升行动。

　　“湖北着力长江保护修复，攻坚升级行动全面启动，长江大保护数字化治理智慧平台一期项目建成投运，与周边省份建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制，与湖南、江西签订建立长江经济带中游三省危险废物联防联控机制合作协议。”吕文艳说。

　　在吕文艳看来，“十四五”时期，湖北国控断面数增幅67%，点位数量多，水质改善要求高，且新增考核的部分河湖污染负荷较重，改善周期长，水质稳固且持续改善面临的压力较大。

　　“我们将把保护和修复长江生态摆在压倒性位置，开展丹江口水库、洪湖等重点湖库综合治理，系统推进长江污染治理与生态保护修复，稳步恢复长江生态功能，维护生态环境安全。”吕文艳表示。（中国环境报记者 牛秋鹏 喻妙）