原标题：生态环境保护与经济社会发展协调推进 美丽湖北实现“十四五”良好开局

丹江口水库。

湖北省第六届环保政府奖获奖集体——利川市南坪乡风景如画。

在保康县尧治河村，矿渣处理改造后建起了日月广场。

京山虎爪山国家森林公园风光。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，湖北生态环境系统大力践行习近平生态文明思想，深入学习党的十九届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，积极实施“加快建设美丽湖北、率先实现绿色崛起”发展战略，长江保护修复启动升级行动，污染防治攻坚进入新的阶段，绿色低碳发展取得明显成效，督察问题整改加大力度推进，生态环境质量持续改善，环境治理体系和治理能力不断加强，全省生态环境保护与经济社会发展协调推进局面逐步形成，实现“十四五”起步之年良好开局。

　　污染防治攻坚进入崭新阶段

　　2021年，着力推进污染防治攻坚，湖北生态环境质量明显提升。

　　全力护水，以“保好水、治差水、护饮水、净湖水”为主攻方向，全省聚焦57个重点攻坚水域，加强重点湖泊清淤普查和综合治理试点，实施水质提升攻坚；在长江流域率先制定总磷污染控制方案，推动开展全省总磷总量控制。

　　用力治气，湖北加强PM_2.5和臭氧协同控制，深入开展VOCs（挥发性有机物）综合治理；实施湖北省“十四五”城市声环境监测点位优化调整工作，实现“十四五”期间湖北省区域、道路交通、功能区声环境监测县级及以上行政单元全覆盖；持续深化重污染天气重点行业绩效分级，全省6500多家企业纳入评级。

　　大力净土，全面推进土壤污染防治，全省耕地土壤环境质量类别清单基本建立；深入实施农村环境综合整治，统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理，716个建制村完成农村环境整治任务，超额完成国家年度目标。

　　同时，将中央生态环保督察整改工作纳入污染防治攻坚战和目标责任制考核，严格实施奖惩；对中央督察组交办的群众信访案件和曝光的典型案件，坚持边督边改、立行立改，采取常态化调度、清单化督办、不定期暗访、限时性交账等举措，推动形成问题整改闭环管理。

　　长江保护攻坚升级全面启动

　　为确保“一江清水东流”，湖北全面启动长江大保护攻坚升级行动，组织制定《湖北长江高水平保护十大攻坚提升行动方案》及有关专项方案，建成长江大保护数字化治理智慧平台一期项目并投入试运行，持续开展长江大保护“雷霆行动”。

　　为整体性推进长江保护，湖北选取罗田县、丹江口市开展生态保护红线监管试点，其经验做法得到生态环境部在全国推广。全省长江经济带水质监测30座新建水站和27座升级改造水站正式并网运行。以保障饮水安全为核心，基本实现县级以上水源地水质自动监测预警全覆盖。

　　加强长江经济带尾矿库污染防治，157座尾矿库建立“一库一档”。以“红旗”“蜗牛”项目评比为抓手，全面开展长江入河排污口溯源整治，全省12000多个排污口全部完成溯源，立行立改5000多个。

　　绿色转型低碳发展加快推进

　　积极推进低碳发展，湖北强化顶层设计，编制湖北省“十四五”应对气候变化规划，推动部署重点领域和市州碳达峰行动。

　　同时，完成全国碳排放权注册登记系统建设任务，湖北保障全国碳市场顺利启动和平稳运行。深化市场机制作用，大力推动碳交易。截至2021年底，湖北碳市场配额累计成交3.66亿吨，成交额86.59亿元，交易规模继续保持全国前列，企业履约率连续七年实现100%。

　　打造多层次低碳试点示范，湖北启动第一批21个近零碳排放区示范工程试点建设；持续抓好“六五环境日”“全国低碳日”活动组织和环保政府奖评选；探索疫情防控形势下“线下观摩+线上直播+媒体报道”的环保设施公众开放新模式，积极引导全民绿色低碳生活方式。

　　湖北2021年“生态成绩单”

　　全省17个重点城市中10个达到空气质量二级标准，PM_2.5浓度累计均值为34μg/m^3，空气质量优良天数比例为86.7%，全面完成年度考核目标任务。

　　全省水环境质量持续改善，326个省控断面（水域）中，水质优良比例88.7%，其中190个国控断面（水域）水质优良比例93.7%，劣Ⅴ类断面持续为0，超额完成国家下达年度目标任务；县级及以上集中式饮用水水源水质保持100%达标。

　　加大企业严重违法惩治力度，湖北全年行政处罚2.69亿元，同比增长21%；制定印发2021年全省生态环境监督执法正面清单，1485家企业、项目纳入正面清单管理，非现场检查手段抽查企业19732家次，服务企业35735次。

　　全省已成功创建5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，累计命名国家生态文明建设示范区19个、省级生态文明建设示范县（生态县）51个、省级生态乡镇727个、省级生态村5749个，国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地数量进入全国前列。

　　认真落实省委、省政府关于优化营商环境工作部署，将省级17个依申请行政服务事项再压减120天，压减率达70.5%；办理事项所需材料压减率50%；加强生态环境系统政务服务“一张网”建设，18个事项纳入“鄂汇办”APP平台“掌上办理”，实现市县两级环评审批业务100％网上办理。