原标题：“电价红利”岂容蚕食？我省以改革破解转供电难题——“转改直”流程9月出台

　　坚决防止层层加价、蚕食电价政策红利！

　　如何落实湖北省发布的《关于深入推进转供电改革持续优化营商环境的实施方案》？省能源局、省住建厅、国网湖北电力相关负责人近日介绍了相关举措。

　　本月内退还多收电费

　　由于转供电主体层层加价等问题，造成降电价政策红利流失。对此，省能源局党组成员、总工程师伍孝峰说，各转供电主体将在今年8月底前全部退费，将降电价红利传导至终端用户。

　　按照方案，湖北省将改革园区转供电管理体制，明确了园区转供电主体和供电企业之间电费结算清算流程及规则。有关部门将通过明察暗访、督查等方式，对落实不到位的严肃处理，及时曝光一批转供电主体违法违规加价典型案例，对违法违规的转供电主体实施失信联合惩戒。

　　“在专项整治行动中，发现落实不到位的要立即整改、全面整改、彻底整改，该清退的要限时足额清退，该罚的要罚到位。”伍孝峰说。湖北省还要利用电力大数据技术，推广转供电费码，构建转供电价格行为“违规预警+精准监管+案件查处”的综合治理模式。

　　另一方面，湖北省将深化电力市场化改革，完善电力市场体系，进一步扩大交易范围和交易规模。降低电力市场化交易门槛，支持园区、商业综合体等用电单元统一打包参与市场化交易，通过市场化手段持续降低用电成本。

　　新建建筑全部“一户一表”

　　在减少现有转供电主体的同时，不能再有新增转供电主体。省住建厅副厅长龙宁透露，新建建筑施工图数字化联合审查时，督促图审机构对有独立产权、具备直接供电条件的终端用户严格审查，实行“一户一表”。

　　在施工过程监管中，住建部门将督促施工企业严格按图施工、按标准施工，确保建筑电气工程质量。在联合验收时，将重点核查，确保“一户一表、直抄到户”。

　　一些物业企业往往在转供电中擅自加价。对此，龙宁说，将进一步加强行业监管，禁止物业企业以电费为基数加收服务类费用。督促物业服务企业实施收费项目、收费标准和投诉方式等信息公开，主动接受政府部门和社会群众监督。

　　湖北省住建厅称，将指导各地在老旧小区改造中，通过中央预算内资金、地方政府补贴、供电企业投入、转供电企业自筹、社会资本参与等多种方式，有效解决转供电改革的经费来源问题，推进具备条件的老旧小区“一户一表”转改直改造。

　　“转改直”坚持三原则

　　省能源局透露，为加快推进“转改直”，9月底前湖北省将制定并公布简单易行、流程明确的“转改直”技术指南，规范改造过程管理，减少转供电存量。以开发区、园区、商业综合楼宇为重点，实施一批具有代表性的转改直重点项目，进行转改直试点示范，探索出操作性强的改造模式。

　　如有转供电主体想申请“转改直”，需具备什么条件？向谁申请？

　　国网湖北电力公司称，根据湖北省方案，“转改直”工作坚持“客户自愿、独立产权、整体移交”的原则。“客户自愿”，就是产权单位愿意将所属的供配电设施无偿移交供电公司；“独立产权”，就是终端用户要有独立产权；“整体移交”，就是产权单位在与供电公司签订配电设施移交协议后应一次性将移交范围内供配电资产全部移交给供电公司，以便供电公司对终端用户进行一次性接收立户。

　　如果满足以上条件，转供电主体可以向当地供电营业厅提出“转改直”申请，将有工作人员对接推进后续工作。（湖北日报全媒记者 彭一苇）