原标题：剥离非生产性社会职能 十堰77家国企基本完成“三供一业”改革

　　阅读提要

　　在特定历史背景下，国企投入财力、物力和人力承担大量非生产性社会职能。“三供一业”即国企职工家属区供水、供电、供热及物业管理。2016年起，十堰国企开始“三供一业”移交工作。到目前为止，水、电、物业改造基本完成。

　　“水务公司还能这样做？”3年来，刘春雨不止一次产生这样的疑问。

　　他原是东风水务公司的总经理助理。十堰国企实施“三供一业”改革后，公司在2018年整体移交首创集团，成立首创东风（十堰）水务有限公司，刘春雨担任副总经理，陡然觉得天地宽阔许多，“以前只做自来水，现在还做污水处理、市政工程建设。依托首创集团的技术平台、专家资源，还要进军大气和固废治理领域。”

　　十堰市通过市场手段推进“三供一业”改革，首创水务只是一个缩影。

　　“三供一业”即国企职工家属区供水、供电、供热及物业管理。在特定历史背景下，国企投入财力、物力和人力承担大量非生产性社会职能。东风集团十堰基地有51家企业、8万余户居民，东风公司每年在水、电、暖气、物业等方面补贴资金数亿元。

　　“三供一业”改革，是国企改革的重要组成部分，其目的在于让国企轻装上阵，更具竞争力。2016年起，十堰国企开始“三供一业”移交工作，至2018年基本完成，涉及企业77家、职工及家属约31万人。随后进入改造阶段，到目前为止，水、电、物业改造基本完成。

　　用市场化手段引进专业企业，承接东风公司的“三供一业”改造和后续服务，最终多方共赢。

　　业务拓展后，首创水务经营状况每年往前迈一大步：2018年，划转第一年，亏损1000万元；2019年，亏损400万元；今年，盈利800万元。同时，首创东风水务与十堰市水务集团协作，积极推进全市供水一张网，十堰城区居民用水保障性大幅提升。除东风水务移交首创集团外，东风电力移交国网十堰供电公司，东风热电移交京能集团，东风物业移交华润集团，东风房地产85%的股权被招商局集团公司收购。

　　规模经营带来较好的经济效益。华润集团在十堰成立润联物业，接管104个小区，用工3000人，今年营收2.1亿元，成为该市最大的物业管理企业。与此同时，各接收企业也为家属区提供社会化、专业化、市场化的公共服务，实施大范围维修改造，老旧小区基础设施得到极大改善。

　　市场化运营，让十堰市“三供一业”改革实现国企减负、接收企业发展、市民居住环境改善的共赢。截至12月10日，该市供水维修改造10.2万户，完成率97%；供电维修改造8.8万户，完成率99%；物业维修改造7.9万户，完成率97%。（湖北日报记者戴文辉、通讯员江和平）