阳新县程法村驻村辅警余修红开展安全知识宣传。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 汪承文 摄)
农村治安防控盲点如何堵?一名民警如何服务好近万人的社区?黄石推动警力向一线下沉,织密织牢基层治安防控网格。
9月以来,黄石市公安机关大力推进“一居一警”“一村一辅警”警务改革落实落地。目前,城区174个社区配备专职社区民警175名,790个村配备辅警790名,实现“一村一居一警”全覆盖,为基层治安筑起一道新防线。
社区居民的“贴心卫士”
“办业务找占警官,有纠纷找占警官,占警官是社区的‘救火队长’。”
居民口中的占警官,是黄石市锁前社区民警、社区副书记占劲松。48岁的占劲松,有着20多年的社区警务工作经验。多年来,占劲松深入社区,俯下身沉下心服务群众,深受辖区居民认可。
调解纠纷是占劲松做得最多的一项工作。锁前社区佰利花园小区一居民李某对房屋装修过程中,水电工王某因操作失误,导致电梯线路板烧毁,电梯停摆。维修费用较高,多方协议未果,200多名居民出行靠爬楼梯,民怨一触即发。谈价格、讲情理、说法理,占劲松前后调解一周,又邀来装修公司、装修工、电梯维修公司、房东恳谈,最终四方分摊电梯维修费用,化解了这场纠纷,避免矛盾升级。
办理业务、处理纠纷、化解矛盾……“警务+服务”不断前移,像占劲松一样,黄石市175名社区民警扎根社区,同时担任社区副书记或副主任,察访民情、排查隐患、化解纠纷,成为社区居民的“贴心卫士。”
此外,黄石依托“110警情库”,建立一警双调机制:接到矛盾纠纷类报警后,同时调度派出所值班民警和事发地社区民警处置,社区民警跟踪做好疏导工作,确保矛盾纠纷“零反复”。
9月以来,全市社区民警摸排并化解邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷、租赁纠纷等小矛盾、小纠纷290余起。
村村设有警务室
“看到穿制服的村警,天黑还在村里转,心里就踏实。”
11月19日,阳新县陶港镇程法村驻村警务室,提起驻村辅警余修红,村民们竖起大拇指。
一个月前,阳新县推动“一村一辅警”建设,在全县362个村设立驻村警务室,“选聘”362名驻村辅警上岗。这些“村警”本村户籍、本地居住,在村里履行巡逻防控“治安员”、矛盾纠纷“调解员”、基础信息“采集员”等“八大员”职责。余修红就是其中一名。
“辅警礼仪、着装、执勤规范等,岗前培训讲得清清楚楚。”做了“村警”,大到经济纠纷,小到婆媳矛盾,余修红全力化解。“穿上这身制服,就要小事不出村,矛盾不上交。”
“镇派出所距村里十几公里,出警一般要20分钟,现在村警三五分钟就能赶到现场。”陶港镇派出所所长赵武说,村警24小时在村里,能及时处理矛盾纠纷等非警务警情,节约警力资源,还能堵住农村治安防控盲点。
警务工作前移,驻村辅警人熟、地熟、情况熟的优势彰显。“一村一辅警”运行月余,全县驻村辅警共处理矛盾纠纷1596次,协助民警处理各类交通故事35起,入户走访群众3000余户,为群众解决难事、急事68次。
为织密农村“安全网”,阳新县还探索建立“农村中心警务站”,以3至6个村为网格,由一名民警负责指导该网格村辅警工作,通过整合区域警力,开展联勤联防。
“1+N”织密治安防控网
1∶8351,这个悬殊比例,是大冶市东风社区警力配备率。一名民警,如何服务好、管理好近万人的社区?
黄石公安探索出“1+2+N+X”警务模式:“1”为社区民警、“2”为社区辅警、“N”为社区网格员、“X”为下沉社区党员干部。
社区民警统筹社区警务工作,辅警协助民警,网格员依据网格采集信息、调处矛盾纠纷,下沉党员干部就近分配到网格中,在所属小区、楼栋开展防范宣传等工作。诸多社会力量汇聚,变社区民警“单打独斗”为社区居民“群防群治”。
东风社区警务室设在社区内,与社区网格员办公室门对门,社区警务与网格化管理紧密相融。社区民警张伟介绍,东风路社区是“1+2+8+195”模式,即1名民警、2名辅警、8名网格员、195名下沉党员。整个社区在八个大网格的基础上,细划为195个小网格,每名下沉党员包保20多户,织成一张覆盖近万人的治安防控网。
“依托1+N警务模式,有了很多意想不到的收获。”张伟说,今年社区建立25个覆盖辖区所有居民的微信群,民警和网格员在微信群里推送普法、预防电信诈骗等图片、视频信息,电信诈骗类警情同比下降60%;辖区内足疗店多,社区组织动员巡逻队联防联控,采取夜间错时巡逻,效果显著,盗抢类案件同比下降62%。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 黄玉兵 李凌霄)
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