湖北：深入实施万企万亿技改工程

  国际在线湖北消息（胡礼国）：5月8日上午，湖北省委宣传部召开“牢记‘四个切实’殷殷嘱托 推进湖北高质量发展”系列新闻发布会第二场——深入实施万企万亿技改工程。湖北省经济和信息化厅党组成员、副厅长郭涛就湖北省实施“万企万亿技改工程”的情况作简要介绍时表示，2017年以来，湖北省累计有7000多家规上工业企业开展了新一轮技术改造，其中实施亿元以上技改项目5900多个，工业技改投资年均增长41.5%。

  据了解，“万企万亿技改工程”自2017年起滚动实施以来，计划用三年的时间对湖北省万家规上企业实施一轮技术改造，投资规模超过万亿元。这两年，湖北围绕“万企万亿技改工程”主要采取以下几个方面工作举措。

  强化规划引领。一是明确重点。湖北省政府分别出台了一系列文件，明确冶金等四个优势传统产业、装备制造等六个重点产业和智能制造装备等十个战略性新兴产业为“万企万亿技改工程”实施的产业重点，形成传统产业改造升级的政策框架体系。二是加强引导。结合国家产业政策调整和湖北省的实际，湖北每年发布全省技术改造投资指南，引导社会资金投向，明确年度支持重点。三是强化服务。湖北分季度滚动更新全省技术改造导向计划项目库，强化技术改造项目的跟踪与服务，对投资过5亿元的重点技改项目明确责任人和联系人，推进项目早开工、早达产、早见效。截至目前，导向计划库收录重点项目近4000个。

  加强政策扶持。一是财政支持。省级设立500亿元的新旧动能转换基金、设立8亿元省级传统产业改造升级资金，对实施技术改造投资超500万元的重点项目，按企业固定资产贷款实际支付利息50%的比例给予贴息支持，单个项目贴息额度不超过500万元。二是税收返还。各市（州）对技改项目地方新增财力连续3年全部奖补返还，以及落实加速折旧、专用设备税额抵免、研发费用加计扣除等技术改造税收优惠政策。三是基金引导。湖北统筹30亿元政府投资引导基金，重点支持企业重大技术改造项目，两年来共支持技改项目超500个。四是金融助推。通过健全和完善政银合作、政保合作机制以及推动技改企业直接融资、发挥政府性融资担保机构作用等，湖北助推5000多家规上工业企业实施技术改造。

  构建创新体系。在智能装备、光电、遥感等领域，湖北成立16个省级新型产业技术研究院；在新能源汽车、移动互联、机器人等行业，湖北组建50家产业技术创新战略联盟。

  加快推进智能转型。湖北充分放大在传统产业技改升级的引领带动效应。一是扎实推进危化品搬迁改造。湖北省沿江化工企业完成关改搬转清单任务101家，其中关闭26家，改造55家，搬迁8家，转产12家。二是坚决淘汰化解落后产能。对钢铁、水泥等落后产能，湖北通过改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理等方式实现从总量性去产能向结构性优产能转变，钢铁、水泥、煤炭、电解铝等重点行业落后产能应退尽退工作基本完成。三是积极搭建网络平台。湖北加快网络基础设施改造升级，将企业内网改造纳入技改专项重点支持范围，2018年全省信息服务业投资增长55.3%。

  推进重大项目建设。湖北建立省领导包保服务百亿以上重大项目和跨地区、跨行业项目，深度参与项目谋划和有效协调项目落地，建立了“一个项目、一名领导、一个专班、一个方案、一套机制”的工作模式，并以季度“万企万亿技改工程”专项督查的形式，深度推进重大产业项目签约落地和建设投产。

  深化“放管服”改革。对列入湖北省级传统产业改造升级的重点项目，湖北优先安排用地指标，优先落实主要污染物总量指标，减少环评审批前置条件。

  注重监督考核。湖北将“万企万亿技改工程”作为省政府重要督办考核事项，定期通报技改项目投资进度情况，建立完善产业改造升级工作考核评价机制，建立“月通报、季督办”督查机制。