国际在线湖北报道：2021年10月以来，黄冈市公安机关积极开展“找堵防”专项行动，围绕“找得准、堵得住、防得好”目标要求，深入推进“预防警务”实践，妥善化解了一批矛盾纠纷，有效整治了一批安全隐患，及时排除了一批重大风险，在强基础、护稳定、保安全、促发展等方面，探索出一套行之有效的黄冈治安防控体系的“平安密卷”，有力维护全市社会治安的平安有序。

　　坚持高位部署 采取明查暗访 确保找细找透找根源

　　2021年10月以来，黄冈市委书记张家胜，市委副书记、市长李军杰，市委常委、统战部部长余友斌先后到市公安局实地考察和调研座谈，听取了“找堵防”专项行动、“情指勤舆”合成作战机制、打击电信网络诈骗犯罪、“7·25”专项行动、“一村一辅警”全覆盖、矛盾纠纷排查化解等情况汇报。10月上旬，黄冈市委政法委员会、黄冈市公安局成立联合调查组，并向湖北省公安厅和黄冈市委、市政府作专题报告。黄冈市平安办先后下发《关于切实深入组织开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚行动的通知》（黄平安办【2021】2号）和《关于印发<关于加强全市刑满释放人员安置帮教工作的意见>的通知》等系列文件，对全市风险隐患排查化解和重点人员管理工作统筹部署，推动落实党委领导、政府主导、平安办统筹、部门协同、社会力量参与的大平安建设格局。

　　发现隐患，关键在“找”。黄冈市公安局成立由黄冈市副市长、公安局长王文忠任组长，其他局党委成员任副组长，局直相关单位主要负责人为成员的专项行动领导小组，以上率下，全面深入部署“找堵防”等“预防警务”工作，并将“找堵防”专项行动作为“一把手”工程，主要负责人担负起第一责任人责任，细化方案措施，找准窟窿、堵住漏洞、防住透风。

　　在强化工作推进中，全市公安机关主管、分管领导靠前指挥，一线作战，分片督导，压实责任，以专项行动领导小组“四直两不”随机暗访、“找堵防”工作专班明查两种方式，确保工作走深走实，见时见效。麻城市委书记汪国兵主持召开“维稳、禁毒、反电诈”三项工作推进会；浠水县委主要负责人主持召开全县公安重点工作推进会，全面部署“找堵防”工作；黄梅县公安局积极争取党委政府重视支持，全面落实专项行动办公办案、隐患整改、信息化建设、装备购置等工作经费，县政府先后投入675万余元对105国道沿线安全隐患进行整改；罗田县公安局切实把镇委办公室、镇政法办、司法所、派出所相关人力资源，以及各社区、村组的网格员、辅警等整合起来，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，参与到矛盾纠纷化解、重点人员管控等基层治理工作中，形成整体合力。

　　专项行动开展以来，全市深入矛盾纠纷排查化解，持续开展“7·25”“雷火2021”等专项行动，严管严控枪爆危险物品，开展公共安全隐患排查整治，累计排查较大“窟窿”隐患846条，逐一登记造册、实行销号管理，目前已整改206条；组织2期全市“警辅通”app应用培训，注册用户4973个，实现全覆盖，用户注册率、信息上报率、矛盾调解办结率均居全省第二；推广罗田大河岸、蕲春城东、团风总路咀等地3个基层典型，发挥示范引领作用，推动全市“找堵防”专项行动顺利开展。

　　坚持全警参与 采取倒查问责 确保堵快堵准堵彻底

　　发现“窟窿”只是开始，及时堵住“窟窿”才是关键。黄冈全市落实“属地+警种”共同找、共同防的责任，紧盯重点人、事、物、场所等治安要素摸排隐患漏洞，分析突出问题，制发重点隐患清单，明确责任，制定具体措施，切实消除风险隐患。

　　治安部门牵头成立“找堵防”专班，建立协作联动，定期会商、信息互通等工作制度，加强了专项行动的协调督导和考核通报，将“找堵防”专项行动纳入年度重点工作考核内容，确保全体民警知责明责担责；对不重视、不认真、不细致和责任措施落实不力，发生个人极端或有影响重大案事件的地方和单位，严格按照有关规定倒查问责。

　　内保部门以“平安校园、平安医院和成品油市场整治”为重点，会同相关职能部门排查整改隐患586条，查封非法加油站点145个，查扣车辆27台、成品油146.3吨。

　　食药、巡特警部门联合黄冈、黄石、鄂州三地水利、农业农村等部门，开展打击长江流域涉渔涉砂违法犯罪演练活动，进一步提升区域协作能力和应急处突水平。

　　刑侦部门通过“扫楼”行动，打掉窝点60个，抓获涉诈嫌疑人613人；通过“断卡”行动，抓获573人，联合惩戒失信人员566人；通过“见面”行动，推广安装“国家反诈中心”APP，新增注册用户79万；网安部门梳理矛盾纠纷线索52条，条条核查落地；开展24小时网上巡查，实行每日工作调度，确保了网上动态平稳。

　　交警部门约谈全市十大高风险运输企业，停运了一批高风险运输车辆，清除了一批安全隐患。信访科对梳理出的风险隐患信访件，逐案确定责任领导和责任人，制定化解稳控措施，落实管控责任，目前已化解20余起。

　　团风、红安、浠水等地密集开展治安清查行动，出动警力2600人次，出动警车700台次，刑事打击160余人，治安处罚480余人。罗田、黄梅、黄州区、龙感湖等地大力检查宾馆、酒店、网吧等200余家，整治治安乱点20余处，下达整改通知书110余份。

　　英山、蕲春、麻城等地对辖区旅馆、企业、学校、金融网点、加油加气站等“十小”场所进行消防安全隐患排查，下达整改通知书80余份；清查武穴、黄冈高新技术产业开发区等地危爆物品、寄递物流、水电油气、交通、消防等重点行业120余家，全面摸清底数，及时查找风险隐患和堵塞管理漏洞，进一步筑牢公共安全屏障。

　　坚持长效常治 采取强基固本 确保防早防小防长久

　　维护社会治安的安全有序，绝非一日之功。全市公安机关将“当下治”与“长久立”相结合，以公安党政一体化机制为依托，充分发挥基层社会治理“10号球员”作用，积极推动落实党委领导、政府主导、平安办统筹、部门协同、社会力量参与的大平安建设格局，全力提升基层基础工作质效和源头治理能力水平。黄冈各地公安机关结合本地实际，从源头上防风险，从机制上找不足，从治本上抓实施，不断推动公安工作和队伍建设提档升级，努力实现“找得准、堵得住、防得好”。

　　黄冈市公安局推行中心城区巡逻防控勤务机制改革，建成警务站19个，落实“1、3、5分钟快反”和“见警察、见警车、见警灯”要求，加强医院学校、繁华商业区、集贸市场等重点部位、重点场所的巡逻管控和社会面整体防控；与九江公安机关开展跨江警务协作，建立“情报共享、联防联控、打击犯罪、生态保护、民生服务”五项协作机制，携手打造“中三角”地区警务交流合作新典范。

　　禁毒部门对全市433家易制毒化学品企业开展“一企一档一专班”工作，逐一上门核查企业所在地、易制毒化学品仓储条件、管理现状、台账资料等运营情况，确保非法生产、购销、运输易制毒化学品的问题得到有效预防，制贩毒犯罪行为得到有力打击。

　　“情指勤舆”一体化专班按照“研交办督结”闭环机制和“一条不漏、一刻不误、一督到底，日清日结、动态清零”的处置要求，高效服务“维稳、破案、防疫”等重点任务。

　　蕲春县公安局基层派出所强化组织支撑、群众支撑、科技支撑，探索建立“视频探头+情报研判+社区警务+整体联动”的社会治安防控体系，在城区完成“智慧平安小区”建设；在农村依托“雪亮工程”，整合“移动看家”“天翼看家”“三老说事”工作室等安防载体，有效减少可防性案件的发生，提升矛盾纠纷调处成功率。

　　浠水县公安局将现有的科信部门建设、运维，以及信息化部门的规划、考核等职能统一归并到“情指勤舆”一体化专班，将各警种基础信息的采集需求和录入标准进行合并规划，强化“全警采集、全警应用、全警共享”意识，实现数据“全网罗”、情报主导警务。

　　麻城市公安局完善“情指勤舆”一体化平台动态管控机制，抓实排查、化解、回访、评估关键环节，自主开发矛盾纠纷“四色预警”系统，在全局推广应用。

　　黄州区公安分局东门派出所辖区奥康步行街某教育机构携款“跑路”，187名学生费用未退，30余名教职工工资未发，涉案金额达到百万元。东门派出所第一时间对相关情况进行研判，成立专班，协调相关职能部门，会同区委政法委、区教育局、区司法局及百余名学生家长推举出的代表协商沟通，最后成功要回欠款，堵住了“窟窿”。

　　黄冈市公安局专项行动工作专班负责人表示，下一步黄冈公安将继续因地制宜地实施“预防警务”工作，化解矛盾纠纷，消除风险隐患。同时一手抓整改落实，一手抓建章立制，健全完善常治长效之策，从源头上补齐短板漏洞，形成一套操作性强、效果明显且具有鲜明地域特色的“找堵防”工作实施细则，维护黄冈平安和谐，履行“千里大别山，平安在黄冈”的时代承诺，勇于当好新赶考的答卷人。（文 郭永安 李腾）