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宜昌“长江禁渔”有序推进渔民退捕安置
2020-07-30 14:48:56来源:湖北日报编辑:苏喜茹责编:石丽敏

  原标题:退得出 禁得了 稳得住——宜昌“长江禁渔”有序推进渔民退捕安置

退得出 禁得了 稳得住 ——宜昌“长江禁渔”有序推进渔民退捕安置_fororder_01

7月24日,点军区艾家镇桥河村村民吊装“三无”船只上岸。(湖北日报全媒记者 刘曙松 摄)

  7月27日,长江湖北宜昌段渔政码头,伴随着“突突突”的马达声,刘其生乘坐巡逻艇,开始了一天的巡护工作。这位有着40年捕鱼经验的老渔民,如今放下渔具,接过聘书,从“捕鱼人”变为“护鱼人”。

  宜昌市宣布:自7月1日零时起,长江宜昌城区段葛洲坝以上水域,暂定实行10年禁捕,宜昌中华鲟自然保护区实行永久禁捕。

  按照国家要求,长江流域重点水域禁捕分两个阶段实施。第一阶段,2020年1月1日前,水生生物保护区实施永久性禁捕。此前,宜昌5个水生生物保护区已全部禁捕。第二阶段,2021年1月1日前,长江干流及重要支流全部进入为期10年禁捕期。

  “宜昌禁捕范围内长江干流从2020年7月1日起全部进入禁捕期。这就意味着,宜昌纳入国家要求禁捕的水域提前半年全部进入禁捕期。”宜昌市渔政部门介绍,宜昌渔民退捕安置工作正有序推进,全市需退捕渔船1723艘,目前已完成875艘渔船的退捕。

  退渔上岸有出路

  7月16日,当阳淯溪镇红旗村河段,伴随着钢铁扭曲和摩擦发出的刺耳声响,21艘渔船被吊上岸。“这里是沙滩河乌鳢国家级水产种质资源保护区。”当阳市农业农村局综合执法大队相关负责人介绍,通过与公安等部门联合执法,退捕渔船和渔民逐一核查、登记,这21艘渔船将等待后续评估、拆解报废处理。自此,当阳核定禁捕退捕24艘渔船已全部上岸。

  在长江干流宜昌段,禁渔执法行动同样迅速有力。随着西陵区三江水域5艘“三无”渔船上岸拆解,截至7月14日,西陵葛洲坝以下水域“三无”渔船全部清零,成为宜昌长江干流水域首个“三无”渔船清零水域。

  “退得出、禁得了、稳得住。”渔业转型、渔民转产,是长久之策。西陵区禁捕范围包括葛洲坝以下长江水域5.6公里、葛洲坝以上黄柏河水域4.3公里,共涉及在册渔船80条、渔民160人,截至7月全部安置转产到位,发放补偿经费1600多万元。

  “今年我想多养几头牛。”7月24日,在当阳市两河镇双龙村村委会,湖北日报全媒记者碰到前来办理贴息贷款手续的老渔民史三友。“打鱼30多年,去年上岸后,心里也没底。”史三友说,在多方帮助下,用补偿款买了3头小牛犊,一年下来卖了5万多元,准备新建牛舍,将养殖规模扩大到30头。

  “关注渔民上岸后续,开展经常性帮扶,让有意愿有能力的退捕渔民过上好日子。”当阳市相关负责人介绍,退渔后不仅落实渔民补偿款,还建立渔民就业名册,统一制定帮扶就业细则,完善就业帮扶措施,落实技能培训、创新创业、公益性岗位等支持政策。

  加强监管 斩断非法利益链

  “尽管搬离了西坝老渔街,仍有很多老顾客跟随我们!”7月24日18时许,位于体育场路的“鱼缘肥鱼馆”,包间满座,老板余红伟在店里忙前忙后。

  到宜昌吃江里的肥鱼,曾经是一块揽客金字招牌。在宜昌,一提到吃鱼,首选西坝渔街,丫口社区副主任龚超是土生土长的西坝人,他见证了渔馆的兴衰。2014年到2018年的鼎盛时期,西坝渔街非常火爆。坐在江边吃江鱼,沿街鱼馆多达20多家,几乎家家都打着长江野生鱼的招牌,一年到头市客满门。随着近几年长江保护区禁渔、西坝棚改征收,野生江鱼禁售,渔街褪去以往的繁华,整条街江鱼餐饮业全部转型。

  余红伟的“鱼缘肥鱼馆”便是其中之一,这是一家有着近20年历史的老店。告别西坝渔街,余红伟尽管不舍,但也认识到生态环境保护的迫切性,“尽管离开了渔街,只销售人工养殖鱼,凭借味道和口碑,但生意并未受多大影响。”余红伟说。

  “请出示你们的进货台账和销售记录。”7月8日,西陵区市场监管执法人员深入辖区农贸市场、涉渔餐饮门店,开展长江流域禁捕市场监管领域专项整治行动。在农贸市场,执法人员仔细查看水产摊位进货票据,发放《致全区广大经营者的一封信》,进行长江禁捕相关政策宣传,与经营户签订《禁渔守法承诺书》,督促经营者加强自律、守法经营。

  7月以来,宜昌各级执法部门通过开展打击非法渔具及非法渔获物经营利用专项行动,强化监管集贸市场、餐饮服务单位、食品生产企业、渔具店等市场主体,严厉打击销售禁用渔具、加工销售长江非法渔获物、长江鱼(江鱼)虚假宣传行为,有效斩断长江非法渔获物销售产业链。

  水生态保护深入人心

  水生态逐渐改善,让人们对过去的美好记忆又重新鲜活起来。“30多年前,河里鳡鱼很常见,我还见过100多斤重的。”有着近40年渔龄的曹洪指着漳河对记者说,“这种鱼以小鱼虾为食,后来因过度捕捞,小鱼虾数量减少,几乎20年见不到它们的身影。近几年,又能看到了。”

  稻草圈圈,是宜昌市首家市级环保公益组织,他们联合湖北省长江生态保护基金会,连续开展了10期生态公民大讲堂系列主题讲座。来自武汉的10名专家教授,走进宜昌大中小学、街头巷尾,宣讲生态环保。如今在西陵区,“保护长江,全面禁捕”成为西陵生态市民的必修课,水生物保护“进学校、进企业、进市场、进餐馆”系列活动,提高社会公众知晓率和参与度,营造禁捕、禁售、禁食野生鱼类的浓厚氛围。

  每年6月5日为生态市民日,西陵区开展中华鲟增殖放流活动,2020年增殖放流中华鲟70多尾。经过几年努力,西陵区葛洲坝以下水域禁捕退捕效果明显,大群江豚在此栖息,禁捕退捕后坝下渔业资源逐渐丰富,自去年以来种群不断增加,2020年最新监测数据显示,西陵江段江豚达到17尾。

  长江生态保护依然任重道远。中科院水生生物研究所研究员刘焕章介绍,就长江目前水生生物监测来看,四大家鱼苗种发生量近年来明显下降,禁渔将起到关键生态修复作用。但是,目前最大问题在于家底还没完全摸清,物种、生物量以及栖息地状况的监测内容最为薄弱。他呼吁尽快构建长江生态环境大数据平台,覆盖水文过程、环境质量、污染源、水生生物、栖息地状况的生态环境监测网络,让保护有据可依,呵护好长江母亲河。(湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 黎平 华丽 运钦)

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