湖北自贸区29项制度创新成果将全省推广

　　扫一下二维码，商家信用一目了然；股权转让、法人变更，人在国外也可以远程视频办理；办出入境证件，网上完成申请、预约办证时间，即到即办，免去排队之苦……

　　继2018年向湖北省复制推广两批共57项创新成果后，挂牌两周年的湖北自贸区，即将向湖北省复制推广第三批共29项制度创新成果。

　　让数据多跑路，让企业、群众少跑腿。随着移动终端普及和智能互联网的应用，第三批制度创新成果呈现出鲜明的“互联网+”特色。

　　无需到场，股权转让

　　“不到两分钟，银行就放贷了！”宜昌一家电脑软件开发公司负责人点击网上按钮，还未离开电脑桌，贷款就通过审核。

　　变化，缘于宜昌自贸片区搭建的网上金融供需交易平台。

　　借助智慧城市、政务服务“一张网”，宜昌32个部门归集的累计60多亿条数据，为网上金融服务平台提供越来越精准的企业信用“画像”。

　　收悉平台推送的企业贷款需求，银行查看“画像”，确定授信额度和利率。“放贷后，金融机构可实时跟踪企业运营状况，平台还可分析数据，即时预警。”宜昌高新区管委会副主任文学介绍，目前已有17家银行入驻平台，共向银行推荐A级以上守信企业103家，授信额度1500多万元。

　　即将复制、推向全省的新一批创新成果中，“互联网+”元素频频闪动。

　　股权转让、法人变更，以往需要股东本人到场。这种“惯例”正在被打破。

　　3月中旬，武汉两家公司不约而同选在凌晨，申请远程股权转让登记。受理申请后，光谷政务服务大厅工作人员经视频确认申请人身份信息和股权转让信息，办理了股权转让登记。

　　带来这一变化的是武汉片区“企业登记信息远程核实系统”，申请人通过视频远程提交申请，全程网上办理。据介绍，对搜集到的申请人五官等信息，系统验算后会与公安系统中的用户信息比对。截至目前，系统共受理5.9万次申请，累计服务10万多人次，节省企业办事成本近亿元。

　　襄阳片区则依托支付宝APP平台，创新推出网上预约、填表、缴费、查询、自拍证件照等“互联网+智慧出入境”服务。截至目前，网上填表、网上缴费人数占办证总人数90%以上，为办证人节省证件拍照费用40多万元。

　　湖北省商务厅副厅长胡中海称，随着这批创新成果在全省复制推广，将有更多市场主体享受到“数据多跑路，企业、群众少跑腿”的便利。

　　创新，从共性到个性

　　40岁的袁勇，宜昌长机科技总装车间班长，钳工高级技师，去年，他通过职称评审，取得工程师职称。

　　以往，企业工程系列技能人才和专业技术人才评价是两个体系，袁勇取得工程师职称，缘于宜昌片区的人才评价“双贯通”，即经过相关评审或考核，企业工程系列技能人才获得专业技术职称，专业技术人才也可以获得技能职业资格。

　　目前，袁勇等12名拥有高级以上技能等级的工人获评工程师职称，同时，42名工程师以上专业技术人才分别通过钳工、电工两类职业技能鉴定实操考核，获得高级工资格。

　　“既有理论基础，又能实际操作。”长机科技相关负责人介绍，“双贯通”带来的复合型人才有利于增强企业核心竞争力。

　　宜昌特兰克斯机电设备有限公司负责人魏强，是片区创新成果“展会通”的受益者。2019年10月，该公司将通过外综服平台“宜贸通”去阿联酋参展，“‘宜贸通’统一代付政策范围内的参展费用，我们更敢走出去。”

　　“双贯通”“展会通”，是自贸区创新、从共性领域走向个性领域的一个例证。

　　胡中海介绍，自贸区挂牌之初改革重点聚焦放管服、贸易便利化、投资自由化等共性领域，即将推出的第三批成果，则反映了自贸区在人才、科技创新、知识产权转化利用等领域的经验做法。除了“双贯通”，还有人才基金支持创新创业、专利导航、质押融资与科技成果转化相结合的知识产权综合运用模式等。

　　眼下，湖北自贸区的改革创新正由浅入深，从碎片化向系统集成方向发展，从行政管理领域向法制建设领域延伸，形成了一批体制性变革、集成创新的试点经验。比如，设立巡回法庭，集中审理与自贸区相关的民商事纠纷；集成海关特殊监管区域相关改革创新，实现保税货物在同一特殊监管区内部以及不同特殊监管区域之间自由流转；实现保税加工、保税物流、保税仓储等进境保税货物之间，以及进境保税货物与跨境电商网购保税进口商品之间进行互转等。（湖北日报全媒记者 艾红霞 通讯员 江畅 实习生 易廷静）