武汉蔡甸首批六个“股改村”分红768万元

　　原标题：农村集体产权改革试点——蔡甸首批六个“股改村”分红768万元

　　春节期间，武汉市蔡甸区蔡甸街姚家林村股份合作社，召开股东代表大会暨第一次股份分红大会，村民变“股东”后领到了第一份红利：每股258.3元。

　　以前，大多数农民的年收入中，主要是农产品收入和劳务收入，村集体收益多以福利方式进行分配，农民很少有稳定的财产性收入。农村集体产权制度改革，将村集体资产量化为股权，分配给村民持有，成立农民合作社。村集体资产第一次明确了它的主人——村民股东。

　　蔡甸是2017年全国农村集体产权制度改革试点区。两年来，该区首批完成改革的6个村共7020名农民股东领取分红768.69万元。

　　村民变股东

　　2月19日上午，蔡甸区大集街华林村6组村民杨家桥，从工地上赶回家，准备元宵节团圆饭。他告诉湖北日报全媒记者：“现在是村里的股东了，村集体收入年年看着涨，心里感到很踏实，家里活不忙时就在外面找工程项目做。”

　　杨家桥拿出红通通的“股权证”，上面登记着全家7名股东的名字和股权数量。“我们全家都是村集体合作社的股东，7股共分红700元。”杨家桥说。

　　华林村党支部书记冯贤兵说，改革后，村集体经营项目发展很快，主要是厂房出租和大学生公寓商业门面租金收入。因为一些村集体资产还在负债还账期内，2019年每股分红只有100元，预计5年后每股年分红至少500元。

　　华林村进入合作社的经营性资产为1316万元，未来，投资1.2亿元的学生公寓项目负债运营结束后将整体并入，村民合作社股东分红收益将稳定增长。

　　收入水涨船高

　　蔡甸区大集街华林村、姚家林村等改革试点村，村集体经营性资产多以厂房、门面等为主，还有历史结余的现金资产。村民变成股东后，村集体项目发展呈现快速增长态势。

　　2017年，蔡甸区47个改革试点村集体经济总收入2.1亿元，比改革前的2016年净增6064万元，增长40.6%。华林村股份合作社与武汉联通路桥工程有限公司共同投资1.2亿元，建设长江大学武汉校区配套项目华林学生公寓及美食一条街，合作社年收益达800万元。

　　随着集体经济快速发展，作为股份合作社股东的农民，财产性收入水涨船高。2017年，47个试点村农民人均可支配收入23386元，其中财产性收入达到1050元，比2016年分别增长11%、10%。

　　村民当了股东，将村集体项目当成自己的产业。大集街曾铁岭村股东陈斌说:“以前村办企业经营好坏与我无关，门面、树木、路灯损坏了我也不关心。现在不同了，大家爱护企业的东西就像爱惜自己家的一样，企业越红火我的荷包就越暖和嘛。”

　　将复杂问题简单化

　　农村集体产权制度改革的难点，是如何确定股东身份。蔡甸区创造了“清人分类”“股权设置”的方法，对人口流动性较大的城中村、城郊村十分有效。

　　蔡甸街孙家畈村，以一轮土地承包登记人口为准，以户为单位确定股份份额。各户内部再协商上报分配到现有家庭经济成员的份额。这种方法尽可能尊重历史，减少清人分类矛盾，将复杂问题简单化。

　　对人口流动少的村，股权配置时重点考虑村民贡献。如永安街8个村，将个人股细分为“人口福利股+劳动贡献股”。张湾街10个村以“人口福利股+农户承包权证面积系数股（按6:4比例）”设置股份，将集体经营性净资产量化到人，股权可以内部继承和转让。

　　鼓励村党支部书记兼任股份经济合作社董事长，村“两委”干部可在董事会、监事会交叉任职，董事会、监事会与村“两委”换届同步进行，实现村级管理组织、经济组织有机融合。

　　截至目前，蔡甸区对103个经营性资产10万元以上的村组建了经济合作社，向农村股东发放颁发30761份股权证。（湖北日报全媒记者李卫中 通讯员孙克亮）