全市统筹 三地联动 澴河流域生态补偿方案出台
日前,孝感市出台《澴河流域生态补偿方案》,旨在调动地方政府和企业保护水生态环境的积极性,确保澴河流域水质持续改善,到2020年全流域达到并稳定保持地表水Ⅲ类水质标准。
澴河发源于河南省,流经孝感下辖的大悟、孝昌、孝南,在孝感城区西南部与府河汇合后流入长江。该方案采取奖惩结合的方式,按照“受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿”的原则,澴河流域上游承担保护生态环境的责任,同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利;流域下游地区对上游地区改善生态环境付出的努力做出补偿,同时享有水质优化不足、上游过度用水的受偿权利。
根据方案,孝感每年将专项列支300万元作为澴河干流及应广河、晏家河等支流生态补偿资金,孝南、孝昌、大悟每年年初向市政府缴纳水质保证金300万元。由市环保局在澴河干流及支流入河口选取8个监测断面,以地表水Ⅲ类水水质为标准,每月对每个断面水质中化学需氧量、氨氮、总磷3项指标进行采测与考核。当某一行政区域所监测断面化学需氧量、氨氮、总磷3项主要指标超过规定标准值的一定倍数时,计算扣减水质保证金,用于补偿水质达标的行政区域。每年年底,根据全年监测和考核结果,对水质类别提高及各项考核指标都达标的县(区)兑现奖补资金。
该市计划以澴河流域为试点,适时推进府河流域生态补偿机制的建立,力争在2020年实现全市流域生态补偿机制全覆盖。(湖北日报记者宋效忠、通讯员谢蕾、祁望海)