不让担当型干部受委屈——云梦探索容错机制

　　云梦县纪委监委联合云梦县委组织部出台《云梦县党政干部容错纠错实施办法（试行）》，容错纠错机制探索一年来，反响良好。“这项机制激励了干部干事创业的热情，让广大干部少了很多后顾之忧，更加敢于担当、善于担当。”1月9日，云梦县委书记郭国文对记者说。

　　塘堰改造项目没搞招投标，不追责

　　曾店镇，云梦城北有名的“旱包子”，十年九旱。

　　2017年8月，该县重点贫困村曾店镇人和村好不容易申请到17万元塘堰改造扶贫项目专项资金。

　　按规定，超过10万元以上的项目建设必须走招投标程序。村民们算了一笔账：17万元，若走招投标程序，最多只能挖8口塘，不划算。在农村，小项目建设，基本上是借用大公司的资质，用一次资质3000元，这个费用“羊毛出在羊身上”。

　　村干部认准一个理：只要资金全部用于改造塘堰，没进私人口袋，就没问题。于是，村委会一班人决定不搞招投标，按市场价直接联系了一个挖掘机师傅来做。

　　2018年，扶贫领域“大数据”问题线索比对核查发现，该村将项目分解，违规拆标，要追责。

　　为此，曾店镇党委上报《申请容错纠错的报告》，恳请该村干部免于处理。云梦县纪委派人复核，得知挖掘机师傅跟村干部无任何私交，不存在暗箱操作。虽然塘堰改造在程序上存在违规，但村干部和村民代表全程参与监管，工程质量有保证，群众十分满意。

　　最后，经云梦县纪委容错免责评审委员会研究，一致同意对该村干部免于处分。

　　【点评】云梦县曾店镇纪委书记詹伍权：村干部的出发点是为群众着想，把好事办好、实事办实，花最少的钱，办最多的事。整个过程体现了民主，最后对村干部免于处分，很好地保护了干部干事创业的热情。

　　重在以案释纪，警示一片

　　位于云梦城郊的一家公办幼儿园，考虑到办公用水用电比较少，园里大部分的水电费用源于食堂，就错误地将幼儿园的办公用水用电与食堂水电列支混在一起，并将保育员的工资也放在食堂账目中列支。

　　2018年7月6日，一场别开生面的“党纪案件公开审理会”在该园举行。被审查人、园长周某及部分老师认为，保育员的日常工作主要是负责孩子的生活起居，协助食堂师傅分发餐食等，因此保育员的工资放在食堂列支有一定道理。

　　作为主审人，云梦县纪委案件审理室主任刘太平指出，按规定，公立幼儿园的收费须纳入财政非税收入统一监管，食堂的伙食费还要定期向家长公布、多退少补，幼儿园的办公水电、保育员的工资与食堂伙食费混在一起就说不清。

　　该幼儿园部分党员代表认为，周某虽然违纪了，但没有谋私，且她工作能力强，收费也公开了。

　　云梦县教育局相关负责人说，这事对其他幼儿园也是一次警示，重在吸取教训，恳请组织酌情处理。经云梦县纪委常委会研究，最终同意对周某免于处分。

　　【点评】云梦县纪委书记、监委主任杨国元：纪检监察机关办案，处分人不是目的，而是重在以案释纪，促进问题整改，不仅警示当事人，而且教育一大片。（湖北日报全媒记者 李剑军 通讯员 王云清）