咸宁：用经济发展包好民生红包

　　1月21日，咸宁市五届人大三次会议开幕，该市政府工作报告披露：2018年该市GDP增速预计达8.5%，多项经济指标在全省居前。与此对应，2018年该市民生支出占一般公共预算支出达77.7%，创下该市“十二五”以来新高。城乡居民收入增幅与经济发展同步，城乡低保标准分别提高9%和20%，大幅跑赢GDP增速。

　　城镇就业人数持续增长

　　1月21日，咸宁精益学校负责人吕志军得知该市劳动就业局正在筹备“春风行动”招聘会，连忙报名拟招聘10名员工。其给出的待遇是：大学本科生平均月薪4500元。

　　吕志军创办的咸宁精益学校从事电脑培训已有多年，员工长期维持在10人左右，但2019年吕志军准备大干一场。他说，2018年下半年申请的20万元创业贷款到账，学校新增的1000平方米学生宿舍正准备装修，学校迎来了发展良机。

　　就业是民生之基。咸宁市劳动就业局提供的数据显示，2018年，该市为吕志军这样的创业者发放创业贷款1620笔共计1.8亿元，带动就业1.9万人。

　　该市将就业综合指数纳入考核重要指标，多措并举保持就业稳定增长。2018年，该市新增城镇就业4.91万人，就业人数比上年持续扩大。

　　该市推出“我选湖北、志在咸宁”活动，为大学生、进城务工人员、下岗职工等提供公租房、廉租房，延续购房税收优惠政策，并提供“个人全贴息2年、企业半贴息”创业贷款，引导他们安心扎根咸宁。

　　面对经济下行压力，该市2018年投入1.88亿就业专项资金，落实包括培训补贴、公益性岗位补贴、社保补贴、企业稳岗补贴等政策，稳定就业，惠及5.8万人。

　　春风行动、就业援助月、民企招聘周、大学生就业服务月等98场大型招聘会搅热香城，2.3万人在招聘会上找到中意的工作。全市贫困山区新建起41个扶贫车间，让乡亲们不出村就能找到新工作。

　　省外就医出院时即可报销

　　66岁的刘英从咸宁工程机械股份有限公司退休后移居浙江，医保关系仍在咸宁。以往在外省看病，报销基本医疗费需要鄂浙两省来回跑，耗时费力。

　　2017年，咸宁市通过全国跨省异地就医结算平台，与省外全部定点机构实现联网结算对接，在外地的咸宁人再也不用两头跑了。

　　刘英也成为此项政策的受益者。2018年，她因患子宫恶性肿瘤等疾病多次在浙江省肿瘤医院等医院住院治疗。在住院前，她打了一个电话告知咸宁市医保局，出院结算时系统自动完成报销。

　　1月21日，咸宁市医保局局长蔡正权打开电脑，显示刘英2018年10次住院总花费15.5万余元，综合报销比例为79%。“符合大病报销比例。”

　　据统计，2018年咸宁市居民市外就医1915人次，医疗费4281万元，报销待遇全部落实。该市为贫困群众代缴城乡居民基本医疗保险和商业补充医疗保险1.7亿元，报销（补助）医疗费用4.78亿元。职工、城乡居民政策范围内住院医疗费用报销比例，分别达到74.51%、62.01%。整合后的城乡居民基本医疗保险与原新农合相比，门诊慢性病病种由20种增加到30种，年基金支付限额由最高3000元提高到9000元，报销比例从60%提高到75%；大病保险年支付额上不封顶。药品目录范围扩大到2923种，医疗保险保障水平稳步提升。

　　咸宁市人力资源和社会保障局负责人介绍：“通过多年努力，全市医保实现了城乡人口全覆盖，跨地区全覆盖。”

　　让贫困孩子上得起上得好学

　　崇阳县路口镇棠棣村的王夏林、王坤姐弟俩母亲早亡。2018年5月，王夏林即将参加高考，她的父亲突然因车祸不幸去世，弟弟王坤也在车祸中身受重伤。面对贫困家庭难以承受的学费和庞大的医疗开支，该县扶贫办、妇联、商会等各界人士纷纷伸出援助之手，王坤近20万元的医疗费用妥善解决，王夏林的大学学费、生活费也由爱心人士资助。

　　不让贫困代际传播。该市2018年投入教育专项扶贫资金3.2亿元，资助从幼儿园到高中阶段的贫困家庭学生共计14.54万人次，建档立卡的贫困户子女实施“9+3”免费教育，不仅免除学费，还补助生活费。

　　贫困学子不仅有书读，教学水平还逐步向城区看齐。咸宁全市有726所中小学，其中教学点219个。这些教学点分布在通山、崇阳、通城、咸安的贫困乡镇，教学点学生少，老师配备不足，主课采用复式教学，体育、音乐、美术等素质课无法正常开展。

　　该市累计投入2亿元，初步完成咸宁市教育公共云服务平台基础工程，实现教学点数字教育资源全覆盖、宽带网络校校通和优质资源班班通，89所结对帮扶的学校、教学点利用网络进行教学教研（简称“联校网教”），679所学校应用数字教学资源进行教学，占全市学校比重93%。2018年4月，崇阳“联校网教”模式作为全省唯一项目推荐到教育部，参评联合国“哈马德国王奖”。（湖北日报全媒记者 张爱虎）