打实经济转型“第一桩”——鄂州推动高质量发展侧记

图为：鄂州市葛店开发区苏宁华中物流园。（湖北日报全媒记者陈勇摄）

　　岁末年初，葛店开发区正式启动人口密集区医药化工企业关改搬转工作，并计划5年内彻底完成。与此同步，开发区14个新签约重点项目将陆续开工，总投资额达278亿元。

　　对于1990年湖北省成立的第一家经济技术开发区而言，这是一次“壮士断腕”式的变革。“着眼长远，要推动开发区乃至全市高质量持续发展，必须打实经济转型‘第一桩’，葛店的新旧动能转换仅仅迈开了第一步！”鄂州市委负责人说。

　　二次创业紧盯“三个第一”

　　此次开工最大的单体项目，是投资达152亿元的容百锂电正极材料生产基地，同领域还有蓝都新能源、虹润新材料等扩建项目一起启动，有望在未来数年内形成全省规模最大的新能源新材料产业集群。

　　在鄂州决策层看来，葛店开发区是全市近期经济发展的重要支撑，围绕机场的空港建设是其中期经济增长点，而以大梁子湖水域为引领的环境保护则是管长远的生态红利。因此，葛店开发区提出二次创业的“三个第一”目标：全国第一的“互联网+冷链”综合物流港、华中第一的电商物流产业、湖北第一的新能源新材料产业。

　　经6年快速发展，一个规划面积18平方公里的电商物流中心已在葛店崛起，40余家知名电商企业集聚发展。2018年，全区规模以上电商企业销售额186.82亿元，同比增长41.2%。开发区副主任万兴平说，目前葛店已建和在建的电商企业建筑面积共计200万平方米以上，已成为华中地区规模最大的电商物流中心。

　　自2018年下半年起，武汉万吨华中冷链港项目一再推迟投入运行时间。武汉万吨冷储物流有限公司常务副总裁张相东说，生鲜食品冷藏业正从“库”向“链”转型，公司要力争在新的起点精益求精，尽最大可能不断完善整体方案。按计划，冷链港项目要到2021年底全部完工，届时年产值达400亿元以上，带动就业1万人以上。

　　此外，鄂州以新技术、新模式促进传统产业转型,推动“存量变革”。最引人瞩目的是鄂钢开启“节能环保工程3年计划”，按超低排放标准投资30亿余元，建设清洁、绿色、美丽的城市示范钢厂。

　　扩大投资激活市场主体

　　2018年，鄂州地区生产总值首次突破千亿元大关，总额1005.3亿元，比2017年增长8.2%，规模以上工业增加值增长7.8%。

　　2019年起，鄂州市政府启动“项目建设年”，将实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度，加大招商引资力度，加快项目落地建设。

　　鄂州市发改委主任彭中照介绍，全市力争在2019年引进省外资金300亿元，新签约亿元以上项目80个，新开工亿元以上项目65个。同时，以项目配置资源，全力做好土地储备和出让，抓紧抓实项目规划、审批等前期工作，为重大项目建设提供要素保障。

　　继续扩大有效投资，激活市场主体是关键。鄂州近年来坚持“育新”与“优旧”相结合，实施百家企业技改工程。2018年，全市工业投资增长13%，其中技改投资增长14.5%，民间投资增长10.4%。

　　2018年底，全市银税合作完成纳税信用贷签约，8家企业现场共获银行贷款7100万元；紧接着，鄂州市政府与国开行湖北分行、湖北银行、中信银行武汉分行等相继签订政银企战略合作协议。鄂州市金融办副主任秦剑涛说，鄂州将继续推动金融机构加大对实体经济的资金投放。

　　按新年目标，全市继续支持企业产品创新，力争培育新产品30个以上，新增高新技术企业10家以上，并完成技改投资100亿元，重点支持传统产业装备改造、信息化智能化改造、节能安全环保改造。

　　围绕机场建设培育新动能

　　距离葛店开发区不远的鄂城区泽林镇，与华中冷链港衔接的“冷链小镇”蓝图已经出炉。

　　鄂州市在年初《政府工作报告》中提出：全面推进鄂州机场建设和空港经济发展。鄂州市政府负责人说，与机场建设同步，全市将加快空港经济布局，启动机场核心区10平方公里空港经济产业园建设，重点导入集成电路、高端装备制造、光电子信息、智能制造、新能源、新材料、人工智能、飞机改装和供应链管理等领域项目。

　　针对经济发展从“钢城”向“空港”转型，鄂州还明确了“航空城、生态城、科学城以及武鄂协同”的发展路径，即在推进机场核心区及毗邻片区开发的同时，加快三江港现代物流新城、红莲湖文化旅游度假区建设，支持梁子湖区建设全国生态文明示范区，并提速建设梧桐湖生态科学城。

　　鄂城区境内的机场核心区，几处配套项目都在紧锣密鼓建设中。“几年后，这里将成为一座现代化航空新城！”区委书记刘厚文说，把花湖开发区、鄂城新区和机场核心区统筹规划，打造以现代生产性服务业为主体、医疗健康幸福产业和智慧制造为两翼的空港经济产业园，将是全区下一步工作的重中之重。

　　据了解，鄂州市政府正谋划成立空港产业基金、文化旅游产业基金等专项产业基金，强化重点项目资金支持，并进一步开展空港经济主题推介和国际路演。

　　未来数年，鄂州要在全省“一芯两带三区”的战略布局中，为鄂东转型发展、沿长江绿色发展及武鄂协同发展提供新的动力源支撑，彰显兴“鄂”之为。（湖北日报全媒记者 戴劲松 通讯员 黄朝晖）