网上申报 并行办理 宜昌开办企业三天搞定

图为：宜昌市自贸片区大连路33号，在一个门里落户了75家各类企业。（湖北日报全媒记者 唐宜贵 摄）

图为：枝江市江宸新能源科技公司是枝江市新能源产业链龙头企业，投资18亿元建设锂电新能源，建成投产后可实现年产值80亿元。枝江以放管服改革为抓手，助力民营企业发展。 （湖北日报全媒记者 刘曙松 通讯员 杨杰 摄）

　　“一次腿也没跑，在网上填报申请，三天不到就办好了。”11月26日，丁世龙领到宜昌瑾诚企业管理咨询有限公司的营业执照时，意外又高兴。

　　为了优化营商环境，宜昌公开承诺：开办企业，最长三天可拿到营业执照。按照这样的快节奏，宜昌已发放营业执照31336张。

　　湖北省委常委、宜昌市委书记周霁说，要对标全国最好，打造成本最低、效率最高、服务最优的政务服务和营商环境，不断深化放管服改革。

　　一流速度 企业开办只需三天

　　10月24日上午，湖北日报全媒记者赶到宜昌市华人易居信息科技有限公司采访时，来自恩施的法人代表唐登波西装革履，正要出门办事。“我本来只是到宜昌看看，一打听，三天就能把公司办起来，这么方便，干脆不走了。”10月8日上午，他通过网上申报，10月10日就拿到了营业执照，公司迅速运转起来，半个月内便签订15套民宿。

　　唐登波需要的快节奏，宜昌满足了他；这样的快节奏，正是进一步深化放管服改革、满足创业者需要的结果。“在以前，这么快的节奏，很难办到。”宜昌市政务服务中心主任张绍刚说，为了推进登记办照便利化，宜昌通过顶层设计，出台了《关于推进企业开办一窗受理进一步压缩企业开办时间实施方案》，并公开承诺，企业开办一窗申报、并行办理，3个工作日内完成设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金登记；2个工作日内完成银行开户。

　　与全国、全省对标，企业开办时限，国务院要求8.5天，湖北省要求五天，宜昌三天搞定，发票申领，现场即办。这意味着，每提前一天，政务服务都经过了一次革命。

　　宜昌市市长张家胜说，要始终围绕企业获得感深化改革，把企业的需求当成政府服务的关键事项，做实做好。

　　勇担风险 为创业者降成本

　　三峡大学马文汉等五位学医的大学生，想开办一家健康型企业，一打听，要取得合法资格，前提条件是要有固定的办公场所，高额的费用让他们想打退堂鼓。

　　如何为此类初创小微企业提供更细致的服务？宜昌有关部门通过走访创业人员，苦苦寻找解决方案。

　　在组织专班前往改革开放前沿的深圳前海新区考察学习过程中，他们有了新发现。在前海，一家企业的几个抽屉里，竟然装进了20多家具有独立法人资格的小微企业。考察人员眼前一亮，思路豁然开朗。3月1日，集群注册改革方案在宜昌迅速形成并落地。

　　集群注册，就是不同的小微企业，在成立前登记注册时，共享经营场所，在同一个房间里，每一个工位就是一家企业。

　　位于宜昌自贸片区大连路33号的湖北奕江源创业信息有限公司，随之成为集群注册的承载平台之一，软件开发、电子商务、健康服务等75家各类小微企业，同时在此注册落户，由此派生出的库X咖啡平台，成为大家创业的共享平台。

　　集约注册，极大减轻了初创企业的负担，房租、水电、办公设施、商业谈判场地等需要花钱的项目，或省去，或极微，企业刚一成立，即可轻装上阵。

　　马文汉的艾兮医药健康科技公司随之注册成立。目前，已从最初的5人，发展到了20多人，中草药香囊、颈椎枕、腰靠等原创新产品远销省内外。

　　目前，宜昌集群注册的企业达1000多家，企业虽小，但经营活跃，成长迅速。

　　信息共享 十年磨一剑

　　在宜昌市政务服务中心大厅的办事大屏，记者随机点开办事流程，宜昌创硕科技有限公司申请开户的节点时刻精准再现：向农行三峡星光支行申请开户完成时间10月12日7时50分44秒；分行审核，当天14时22分44秒完成；人民银行审核，当天14时52分39秒完成。从申请到审毕，全程用时仅7小时3分钟。

　　宜昌人行支付结算科主任周海燕说，过去，要完成一个开户，最少七天，最长半个多月；如果办理开户的企业资料未带全，得重复跑路。

　　宜昌市智慧办总工胡宜春说，这样的火箭速度，得益于智慧城市建设，信息资源共享。

　　10年前，宜昌即启动了智慧城市建设工作，信息采集、平台搭建、通道互联有序展开，几年后，宜昌数据交换共享服务平台成功上线。

　　企业注册，借助该平台，信息真伪快速校核，电子营业执照瞬间生成，从2017年10月开始，宜昌市34个部门包括营业执照、身份证、不动产证等146类电子证照，已共享了30多万次。

　　胡宜春说，电子营业执照无缝隙共享通达，不仅极大方便了企业高效率办事，也为其节约了成本。过去，企业如果网上开户、网上投标、网上纳税等，均需购买电子密钥CA证书，才能登陆操作，此证书每年需400元。如今，电子营业执照共享后，淘汰了CA证书，仅此一项，每年可为企业节约上千万元。（湖北日报全媒记者 唐宜贵）