“五个一”工程启动咸宁高质量发展新引擎

图为：多条高速铁路穿过咸宁。（视界网 金伟 摄）

　　开栏语

　　“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。”习近平总书记考察长江、视察湖北时的重要讲话精神，持续激荡荆楚大地。推动我省高质量发展，打造中部绿心的咸宁奋起争先。为此，湖北日报特开设《迈向高质量发展·咸宁进行时》栏目，探寻咸宁向着高质量发展增速换挡、调整结构、转换动能的路径，展现奋力谱写新时代湖北发展新篇章的咸宁贡献。

　　建设中国中部绿心的咸宁，打响新一轮大发展的“发令枪”。

　　8月17日，咸宁市召开市委五届四次全会，强调要解放思想、担当作为，全力推进新时代咸宁高质量发展。紧紧围绕“2020看咸宁”的目标任务，积极谋划和推进“一座城”“一瓶水”“一部车”“一条路”“一机场”等“五个一”工程，即加快打造长江流域公园城市、世界级饮料基地、新能源汽车产业集群、加快构建铁公空水全域大交通体系。8月29日，咸宁对“五个一”工程发展任务进行分解，要求加快实现发展质量、效率、动力的变革。

　　城市梦：长江流域公园城市

　　从唐朝长安城曲江公园、南宋杭州西湖、清朝扬州瘦西湖，到英国海德公园、美国纽约中央公园，古今中外，人们从未停止过公园与城市融合的探索。

　　在我国，也有全国绿化模范城市、国家森林城市、国家园林城市等各类评比，但公园城市到底是什么？咸宁市规划局局长李光说，公园城市不是一个城市评定标准，而是一种绿色的城市发展理念。它不是简单的“公园+城市”，而是通过人、城、境、业高度和谐统一，达到大美城市形态，是城市绿色发展的最高阶段。

　　咸宁市委全会认为，咸宁气候宜人、生态资源富集，完全可以契合自身绿色特质，建设长江流域公园城市。

　　2018年，咸宁市规划局规划出台“一城十区”，突出依山、拥湖、面江、同城的理念，在建设宜居主城外，规划建设梓山湖大健康产业示范区、嫦娥湖湿地生态示范区等10个产业和生态区，形成山水林田湖浑然一体的生态画卷。“一城十区”奠定公园城市基本框架，但李光认为，要迈向公园城市，还须从规划、建设等城市发展各环节坚持新发展理念，从锚固城市生态本底、构建城市公园体系、健全城市功能要素等多方面着力。“如果说乡村振兴是乡村梦，那么公园城市则是城市梦，二者共同构成中国梦的民生篇章。为实现这一梦想，咸宁规划局有初步设想，规划到2025年市本级规划区和各县市区的中心城区建成公园城市，2050年市域全面建成公园城市。”

　　产业兴：一瓶水、一部车托起工业底盘

　　2017年，咸宁市委提出打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大千亿产业。前不久闭幕的该市市委全会提出，对绿色工业产业再次聚焦，突出做好“一瓶水”，打造世界级饮料基地；造好“一部车”，建设新能源汽车基地。

　　新思路源自对前景的判断。

　　从饮料行业看，中国销量最大的功能饮料红牛多年前抢滩咸宁，并带动奥瑞金、今麦郎、华源印铁制罐等相关企业前来扎堆。2018年4月，跨国公司安利与湖北奥瑞金饮料工业公司合作的XS饮料生产线投产，首月销售即达8000万元，未来在咸宁年产量或达2亿罐。

　　生产红牛的华彬集团也在咸宁不断加码。公司6月与咸宁签约，设立快速消费品中部销售结算中心，负责红牛、唯他可可、果倍爽等多个品牌的销售，预计年销售可达15亿元以上。

　　据有关数据分析，到2020年我国功能饮料零售额可达1600亿元以上。2017年，咸宁市饮料行业产值43亿元，扩大市场份额还有巨大空间。

　　抢占新能源汽车高地同样如此。当前，英国、德国、法国等国家纷纷制订停止生产燃油汽车的时间表，我国也已启动退出时间表的研究，发展新能源汽车已成为全球公认的朝阳产业。

　　目前，合加新能源汽车项目已落户香城，主打新能源环卫车及环保设备。四川野马新能源汽车计划投资21亿元，在咸宁建设年产10万辆纯电动汽车项目，将填补该市没有整车生产的空白。

　　咸宁市经信委介绍，除了整车和改装车企业，近几年泓硕电子、驰派达、兴民钢圈等一批汽车零部件配套企业投产，不断增强汽车产业链条。未来还将加大招商引资力度，吸引更多龙头企业，形成充电桩、充电电池、零部件制造、整车生产、车联网等上下游配套的完整链条。

　　补短板：打造综合交通节点

　　咸宁地处鄂南，毗邻武汉，由京广高铁、京广铁路、武咸城铁、京港澳高速、武深高速、107国道等多条南北大通道相连。然而，湖北省第一条城际铁路武咸城铁却脱离于国家铁路网之外，因其“断头路”之故，建成以来始终上座率不高。

　　为彻底解决这一难题，咸宁一直谋划将武咸城铁向南延伸并入国家铁路网。咸宁市发改委介绍，目前在中国铁路总公司、省发改委支持下，已有长足进展。初步计划，将武咸城铁延伸至江西南昌，由此形成中三角高速铁路圈；或向长沙延伸，作为武广高铁的复线，但具体走向尚未确定。此外，还拟将现有的京广线咸宁站货场搬迁至咸宁北部的横沟桥一带，并同步规划新建一条从新货场至长江咸宁港区的铁水联运线。

　　除了大手笔的铁路谋划，咸宁的“航空梦”即将梦圆。2017年，《全国民用运输机场布局规划》公布，明确咸宁机场为湖北省2025年前新建的3个民用运输机场之一，为推进咸宁建成支线机场创造了条件。目前，咸宁机场已进入咸宁市重点推进项目清单，并开展了多次选址调查。

　　咸宁市发改委主任张善猛介绍，机场和高铁是城市与世界连接的重要载体。建设“一条路”（武咸城铁南延线）和“一机场”，实际上是补齐咸宁基础设施的短板，使其成为绿色发展的跳板。

　　他说，7月31日，中央政治局会议对当前经济形势进行了研判，提出要把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，这为咸宁谋划项目、加快发展提供了难得的新一轮窗口机遇期。“‘2020看咸宁’，看什么？看的是绿色、特色。‘五个一’工程将是咸宁高质量发展最大的看点和亮点。”（湖北日报全媒记者 江萌 通讯员 汪球 胡波 殷汉宁）