江夏舒安： 从“绿水青山”中走出富民强村路

　　原标题：高质量谋划“六色”全域发展定位 举办武汉梁子湖国际健康产业发展高峰论坛 江夏舒安： 从“绿水青山”中走出富民强村路

11月24日，“振兴乡村”武汉梁子湖国际健康产业发展高峰论坛将在舒安街未来家园举行。未来家园是市级“互联网+农业”示范园，图为园区内全国领先的高科技箱体猕猴桃种植基地。

　　舒安街位于江夏区东南部，地处武汉东南大门，是江夏区3个革命老区街道之一，境内水资源丰富，有梁子湖水域面积40平方公里，65公里湖岸线，12个村属于沿湖村，民风淳朴、人文荟萃。

　　江夏区委、区政府高度重视“三乡工程”建设，系统谋划全区“三乡工程”工作规划，扎扎实实把“三乡工程”抓出新成效、新亮点，为精准扶贫和“三农”发展注入了强劲活力。舒安街几届党工委、办事处拼搏奋进，抢抓“三乡工程”建设历史机遇，今日的舒安街，正走出曾经“美丽而贫穷”的境况。

　　念好蓝色“水文章”、打造绿色“农文章”、做好古色“古文章”、擦亮红色“红文章”、绘好彩色“美文章”、谋好特色“慢文章”，舒安“六色”全域发展定位，形成全街以高科技农业、休闲旅游观光农业为主，特色鲜明、亮点突出的六大发展目标。

　　抒写生态好文章，舒安街从“绿水青山”中开辟出一条精准脱贫、富民强村路。全街现已流转土地1.3万亩，成功引进湖北未来家园、武汉园发公司、藏龙集团等大企业，提供打工就业岗位1000余个。2018年底，舒安街最后4个贫困村将全部脱贫出列。2018年11月24日，“振兴乡村”武汉梁子湖国际健康产业发展高峰论坛，将在舒安街未来家园盛大举行，舒安——风景如画，必将成为备受瞩目的焦点。

引进企业兴乡，舒安街成功引进未来家园、武汉园发等大型企业，探索“舒安现代农业模式”，图为未来家园建成国内规模最大的蛹生虫草无菌车间，可月产虫草800公斤。

　　推进“三乡工程”企业兴乡办盛会 打造江夏农村经济增长致富新引擎

　　11月24日，即将在舒安街未来家园举办的“振兴乡村”武汉梁子湖国际健康产业发展高峰论坛，是舒安街对外展现时尚、活力、魅力的一张亮丽名片，也是舒安街立足绿色生态，探索“舒安现代农业模式”，打造江夏区农业经济增长新引擎的一个范例。

　　未来家园现代农业园是舒安街精心布局慢生活体验公园的重点项目之一，也是市级“互联网+农业”示范园，主打“科技农业+生态农庄+养生度假+体验文化”，规划总面积1万亩。

　　占地5000亩的一期核心园区，投资近3亿元打造，2018年底将实现初步运营。徜徉园区，一条长达3公里的银杏大道，贯穿整个园区。湖风拂过，银杏树下种植的各色花卉，与银杏树林交相辉映，令人陶醉。

　　3900亩的猕猴桃产业园，专门种植箱培猕猴桃等新奇特品种，是国内首个大规模运用箱体技术种植猕猴桃的基地。结合猕猴桃透阳60%适合栀子花生长的特性，在猕猴桃网架下，种植箱间，将栽种栀子花，届时，栀子花开沁人心脾，猕猴桃熟酸甜可口，万亩花海、万亩果园的芳香美景，将吸引游客留连忘返。

　　园区中心8万平方米智能生态种植科普馆，集高品质水果蔬菜种植系统、农业培植系统、水景系统、园林鱼水艺术系统、餐饮服务配套于一体，为游客打造田园时尚生态体验科普馆，现场展示尖端农业种植技术。

　　农业物联网科技馆、农业大数据研发中心、农业科研中心，将陆续吸引全国科研机构入驻。

　　实施乡村振兴战略，产业振兴是基础，生活富裕是根本。未来家园作为舒安街重点龙头企业，不断为革命老区的贫困群体在“企业兴乡”中增加多种收入，收获更多的获得感和幸福感。

　　“我在未来家园上班，一个月工资3000多元。”47岁的舒安田铺村村民王小凤，到未来家园打工快两年时间。此前，王小凤和老公一直在舒安街上靠卖鱼谋生，一年辛苦，除去成本，夫妻俩落到手里的钱不到1万元。如今，王小凤一个人，每年工资收入就有近4万元。

　　未来家园为当地村民带来财产性、工资性、分红性、经营性等多重收获。通过4种模式，园区带动75户贫困户脱贫，通过资产收益扶贫模式，扶助4个贫困村脱贫出列。

舒安街目前已实现贫困帮扶村每年合计增收81万元、村民每年从企业领取收入390余万元，图为村民在未来家园里打工种植猕猴桃，年收入4-5万元。

　　将生态环境优势转化为绿色发展优势 “六色”定位承载都市人田园乡愁

　　生活在快节奏下的都市人群，渴望放慢节奏、放松身心，回归自然。舒安街距武汉中心城区约两个小时车程，素有“半岛田园水乡”美誉，是打造“武汉慢谷”的理想场所。

　　如何将生态环境优势转化为绿色发展优势，承载都市人的田园乡愁，激发乡村振兴活力，走上“绿水青山”促进全街经济发展的富民强村路？舒安街积极探索绿色发展理念下的新旧农业转换，以绿色发展理念为前提，形成舒安全域旅游“六色”定位发展思路。

　　念好蓝色“水文章”。加快推进环湖路建设，丰富园区功能，通过串联农林、水、科技农业、文化等景观要素，打造一片兼具生产、观光、休闲等多功能于一体的观光休闲农业园区。

　　打造绿色“农文章”。从开展绿色品牌认证入手，积极开展绿色有机农产品试点工作。目前，全街绿色农产品种植认证试点已全面启动，绿色水稻种植、绿色蔬菜种植、绿色稻虾养殖基地已建成投产。舒安街鼓励各类农业生产经营主体走品牌化发展之路，着力营造“重品牌、创品牌”的浓厚氛围。

　　做好古色“古文章”。宋朝古窑、宋明古树、清代古桥、民国名居，舒安街物质文化资源丰富。盘活沉睡的“古”资源，舒安街正着手建立古迹名录普查登记，并通过舒安微信公众号、“静美舒安”摄影比赛等，提高知名度，彰显舒安浓厚历史底蕴。

　　擦亮红色“红文章”。舒安街是革命先辈项英的故乡，项英故里位于舒安街祝庙村项家湾，是重要的爱国主义教育基地。借助全域旅游规划契机，舒安街将深入挖掘红色文化内涵，擦亮舒安红色名片。

　　绘好彩色“美文章”。建设生态宜居的现代农村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，也是江夏“生态立区”的深刻内容。舒安街围绕“生态有机小镇”建设目标，守卫绿水青山蓝天白云，绘好舒安生态彩图，全力展开美丽乡村建设，多措并举保护生态环境。目前，舒安街江家窑湾、夏田铺湾、大屋余湾已成功通过美丽乡村申报，舒安集镇污水处理厂已成功立项，明年6月投入使用。此外，舒安街积极关停地下非煤矿山、石膏矿等，呵护舒安一方水土。

　　谋好特色“慢文章”。将舒安街打造成既有山林之绿、梁湖之澈、白云之涌的自然美景，又有农耕之兴、垂钓之趣、采摘之乐的休闲之所，使舒安真正成为“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的好地方。  

扶持能人回乡，舒安街投入财政资金100万元，帮助回乡能人余景义完善休闲农庄基础设施配套建设。图为贫困户正在余景义农庄里打工网虾。

　　推进党建“五建五兴”体系建设 乡村振兴拼搏赶超注入红色动能

　　2013年，湖北未来家园公司落户舒安街至今，园区每年为村民提供长期就业岗位200多个，季节性用工岗近千个，季节性用工每天150元，以现结方式向村民支付，有村民夫妻双方在未来家园就业，一年打工收入超过7万元。

　　2017年3月，舒安街引进武汉园发公司，流转土地4000亩，兴建舒安现代生态产业园项目，提升舒安现代农业发展格局，建设半岛田园水乡、生态小镇。园区预计2019年10月份对外开放，现已带动周边40多位村民到园区打工，其中贫困户10人。目前，园区与周边的下颜湾、柯家湾、彭兴湾、考嘴陈湾等4个村湾的近50户农户，签订了空闲农房租赁协议，以“共享农庄”建设，盘活当地闲置资源，为村庄、村民带去了活力和广阔的发展前景。

　　舒安街通过党建引领企业兴乡，探索舒安版“红色三乡”新模式，建立“五建五兴”党建体系，实现企业发展与乡村振兴共赢。

　　建强组织体系，三级联动兴乡务。通过片区共建大党委、村企联建大支部、党群同建大组织，统筹资源，释放红色动能，进一步增强基层党组织的政治引领和服务群众功能。6月19日，舒安街田铺村村企支部主题党日活动，在斗鱼直播，获得24万网友关注。

　　建优服务体系，三产融合兴乡业。支部主题党日规范“三会一课”内容和频次，将乡村振兴内容量化到每一个党员，作为“星级评定”重要依据。特别设置“三乡工程”奉献星评定，把联系能人、服务企业、招商引才等内容量化考评，公开晒星、以比促优。

　　建好活动体系，三区战略兴乡貌。为探索解决“企业服务业用地难”的突出问题，舒安街在严格落实耕地保护政策、死守耕地红线底线上，结合全街村湾空心化较重现状，认真研究“三乡工程”土地政策，与企业对接，引导近亿元社会资本用于企业周边美丽村湾建设，高品质改造美丽村湾。未来家园所在的田铺村，获得全省生态示范村荣誉。

　　建新治理体系，三治一体兴乡风。全街设立责任清单、程序清单和组织清单，实施三单规范化督导，进一步提高街道日常工作效能。

　　建实成效体系，三农发展兴乡村。全街成功引进“企业兴乡”流转土地1.3万亩，茗鼎茶叶、特果园石榴、喜羊羊湖羊、葱珑西瓜等一批合作社不断发展壮大。截至目前，舒安街各农业经营主体面向街村为贫困户提供稳定就业岗位79个，实现贫困帮扶村每年合计增收81万元、村民每年从企业领取收入390余万元。

在市民政局对口帮扶下，舒安街八秀村15户贫困户与村企业签订了劳动合同，每年保底增收4000元，图为签订合同的贫困村民正在田间割草。

　　“让干部多跑路、让群众不跑路” 边远地区政务服务零距离形成“舒安样板”

　　在舒安街，老百姓找政府办事是不是方便，是重要的民生问题和中心工作。把握区情、立足街情、体察民情、充满感情，舒安街以边远地区政务服务零距离的优质“三办”服务，走在江夏区前列，形成政务服务“舒安样板”。

　　“事从哪里来、来了怎么办、办完如何评”是三办服务的重点，便民谋求“零成本”、服务考核“零容忍”、业务追求“零投诉”是“三办”服务的目标；“行政事项应进尽进”“网上网下应纳尽纳”“政务服务应评尽评”是“三办”服务的硬要求，系列举措，在全街村民、群众中获得良好口碑。

　　以“党建+政务服务”的理念为统领，全街组建由驻村干部、大学生“村官”、政务中心办事员、各村网格员，和村两委干部、支部党员、阳光社工等共同组成的政务服务“指导员+信息员+帮办员”三员合一的党员志愿服务队。“让干部多跑路、让群众不跑路”，数据显示，政务中心目前办理的所有事项中，有超六成是帮办员代群众办理的事项。

　　2017年，舒安街建立了以村为单位的舒安籍游子微信群，成立了“党员志愿服务队”，开通“静美舒安”微信平台，政务公开，通过线上+线下的互联网+服务模式，方便在外务工村民群众及时了解办事信息，让群众切实享受零距离便民服务。81个行政许可事项进入便民服务中心，全力推进“一站式负责、一站式受理、一站式服务”。建立“群众即评、代表述评、街道考评”三级评价体系，不断有效督促“三办”工作更加便民利民。

　　丰年人乐业，陇上踏歌行。让老百姓在舒安美丽土地上安居乐业，倚“绿”生金，让舒安街通过绿色发展，释放生态红利。舒安街正全面启动生活污水治理，2018年，实现生活污水治理全覆盖，探索环湖路作为水体蓝线分界线等创新举措，从形态上保护好梁子湖，以“生态+”理念探索生态发展之路，舒安的碧水蓝天，会更加美好。

　　精准扶贫做实做细 191名贫困户将走上扶贫公益岗

　　2018年底，舒安街最后4个贫困村将脱贫出列，130户290人脱贫摘帽，全面完成精准扶贫任务。

　　2018年是江夏区打赢脱贫攻坚战收官之年，舒安街从夯实基础、落实政策、选树典型、明确责任及强化监督五个方面，进一步把精准扶贫工作抓紧、抓实。目前，已锁定8个新型扶贫产业，加速与藏龙岛集团对接组建新的运营公司，确保12个贫困村每年保底收益不低于12万元。同时，全街加大与龙头企业的合作力度，走资产收益扶贫路径，让更多的贫困户能够享受发展成果。

　　扶贫扶志，营造良好乡风。舒安街计划在全街191个村湾，安排191名贫困户从事公益性岗位。由村支部设立环卫岗、巡湖岗、护林岗和宣传岗，面向有劳动能力的贫困户招募。这种扶贫方式，提升了扶贫“造血”能力，让贫困户通过自身劳动获得固定收入，实现稳定脱贫。预计每个公益岗能为贫困户增收3600元。（撰文：李英波　摄影：刘斌）