枝江市丹阳小学校长何庆华：“市管校聘”激活教师队伍一潭水

　　《礼记》载：为人师者，必先正其身，方能教书育人，此乃师德之本也。

　　习近平总书记说，一个人一生遇到一个好老师，这是一个人的幸运；一所学校拥有一些好老师，这是这个学校的光荣；一个民族拥有源源不断的好老师，这是这个民族发展的根本依靠、未来依托。一个学校最重要的支撑力量是教师，教师是学校最重要的资源，没有好的教师队伍就办不好一个学校。

　　2017年秋，枝江市在全市范围内开展了以中小学教师“市管校聘”为主要内容的教育管理体制改革。当年55岁的何庆华通过竞聘，成为枝江市丹阳小学校长。如何在改革中凝聚教师队伍，提升教育水平，办好人民满意的教育？回顾“市管校聘”的改革历程，何庆华的感悟是，改革激活了教育、学校这潭水，教育主管部门真正拥有了用人自主权，从而能科学合理调配县域内教师资源；教师从被动接受工作安排变为主动争取工作岗位，找到了适合自己的位置。

　　发展理念正确了，教育改革焕发活力

　　习近平总书记在北京市八一学校座谈时曾指出，要深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革，深化学校内部管理制度等方面的改革。

　　我在教育战线上工作了30多年，在教学和管理岗位都有锻炼。丹阳小学是2014年新建的学校，位于城乡接合部，有学生1900多名。以前，教师人数一直不足，制约了学校的进一步发展。而且，众所周知，在一个单位工作时间长了，教师难免会产生惰性或职业倦怠。

　　习近平总书记指出，我们的教育改革要坚持文化自信，好的经验要坚持，不足的要补齐。2017年，枝江市开展“市管校聘”改革，枝江市义务教育阶段校长和教师通过公开竞聘上岗，以缓解教师结构不优、资源不均和积极性不高等问题。从高中到小学，从管理层到教师层，进行公开、公平、公正的竞聘上岗交流。我竞聘成为丹阳小学校长，随后在学校内成立专班，制定详细的教职工竞聘上岗实施方案。

　　2017年9月，学校聘任了28名参与跨校竞聘的教师。在新教师见面会上，很多老师对新的工作环境、工作前景充满期待，纷纷表示：要努力锻炼自己，用行动和实绩向学校证明自己的能力，证明学校当初的选择没有错！

　　后来的工作中，确实也印证了这一点。尤其是从高中、初中等教学岗位上竞聘过来的十几名教师，他们抓住一切机会不断学习。小学和中学面对的学生对象不同，教法也不一样，这些教师利用空堂时间到同年级优秀教师那里听课，请教教学方法、作业布置、辅导学困生方法等等。为了在“新教师亮相课”中展示风采，他们有的请有经验的老师到自己课堂听课，进行指导；有的和同组同学科的教师一起研课、议课、磨课，反复修改教案，直到满意为止。不到一个月，这些老师就迅速融入到丹阳小学这个大集体中，他们积极上进、勤奋刻苦的工作、学习劲头不仅让以前的领导、同事刮目相看，更带动了一批现在的同事们，激发了他们的干劲。

　　好的管理方式催生了教育正能量，有效解决了教师职业倦怠问题，为学校改革和发展增添了一股新的活力，催生了新的进步和发展。在2018年春学期期末统考中，学校三年级至六年级大部分学科的综合Y值名列枝江市前茅，学校整体教学质量提升。

　　教师力量提升了，素质教育有效推进

　　习近平总书记说，基础教育是提高民族素质的奠基工程，要遵循青少年成长的特点和规律，扎实做好基础的文章。基础教育要树立强烈的人才观，大力推进素质教育，鼓励学校办出特色，鼓励教师教出风格。

　　自建校以来，丹阳小学就存在体育、艺术教师配备不足，缺乏专业特长教师的短板。在“市管校聘”改革中，学校跨校、跨镇聘任了一些体育、艺术学科教师，不仅充实了教师队伍，增强了学科教学专业性、集中性，更为学校打造精品社团活动奠定了坚实的基础。

　　素质教育以人为根本目的，以人的全面发展为终极目标，“素质教育是教育的核心”。丹阳小学坚持以学生为本，以素质教育为方向，补齐短板，全面发展。

　　目前，体育、艺术课上课质量大幅提升。音乐课再没有放一首歌听到底的现象；美术课再不会出现让学生自己照着书上画的现象；体育课更不会有让学生自由玩耍的现象。

　　如今，音乐课上，学生或欣赏乐曲或打着节拍或吹着竖笛；美术课上，老师指导学生写生、素描、制作工艺品；体育课上，足球、篮球、武术操的训练热火朝天。那些曾被视为“弱小”学科，如今在丹阳小学，课堂教学精彩程度不亚于语文、数学、英语等学科，甚至更精彩。

　　多彩的课堂教学不仅丰富了学生的学习生活，更全面培养提升了学生特长和素质。学校近300名学生在第十六届科技节中获奖；60多名学生在宜昌市五运会中获奖；200多名学生在湖北省“天地杯”作文大赛、宜昌市“天天向上”征文大赛中获奖，近100名学生在湖北省、宜昌、枝江书画比赛中获奖。

　　文艺节目代表教育系统参加枝江市春晚节目演出。2018年，学校创作的情景剧《半条棉被》获得宜昌市一等奖，并获得省故事大赛初赛资格。这些成绩的取得，都与充沛、优秀的专业教师团队力量分不开，更与“市管校聘”体制改革带来的学科均衡发展机遇分不开。

　　制度创新落实了，管理水平全面提高

　　党的十九大报告提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

　　习近平总书记指出：“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”

　　进入新时代，教育工作者要不忘初心、牢记使命，要有新担当新作为。

　　丹阳小学在改革中，经过教师自愿申请、参与竞聘演讲、领导小组综合考核等程序，10多名优秀年轻教师加入到了学校中层领导队伍，学校领导班子得到进一步充实和加强。在具体实施竞聘上岗过程中，班子成员和中层干部经受了历练、提升了能力，为后期学校各项工作积累了经验、锻炼了队伍。

　　同时，经过此次改革，整个学校教师队伍的规则意识进一步加强，政治纪律、人事纪律、工作纪律作为系列改革环节的行为准绳深入人心，营造了风清气正的工作氛围和公平优质的教育改革发展态势。目前，学校共有教职工107人，每三年进行一次考核，轮岗率要求在30%左右，职责明确，能上能下，绩效管理向一线倾斜。老师们有压力，也有动力，学校通过“当一个幸福的班主任”等活动，帮他们纾解压力。

　　经过这次改革，我有了更深的体悟：这项制度改革创新，是对现行教师人事管理制度的重大变革。只要我们做好顶层设计及配套措施，及时化解改革中出现的各种矛盾和问题，就能将改革落到实处，真正激发教师队伍的积极性和创造性，就能对教师专业发展、师资队伍建设、学校管理以及教育均衡发展产生深远影响，推动教育公平和高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标培养更多人才。（湖北日报全媒记者 方琳 通讯员 张黎磊）