2020年基本实现畜禽粪污资源化利用

　　原标题：整治农业面源污染，到2020年—— 全省基本实现畜禽粪污资源化利用

　　湖北日报全媒记者 胡琼瑶

　　践行绿色发展理念、坚持人与自然和谐共生，成为农业高质量发展的必答题。

　　近日，湖北省政府印发《湖北省农业面源污染整治工作方案》（以下简称《方案》），《方案》明确了五个方面的任务，从摸清农业面源污染底数、推进畜禽粪污基本资源化利用、推进化肥农药减量增效、推进水产健康养殖示范、探索区域农业面源污染综合治理新模式等环节入手，以空前的决心、强硬的举措坚决打赢农业面源污染战，为保护“母亲河”、深入推进长江经济带绿色高质量发展作出应有贡献。

　　农业大省面临挑战，绿色革命迫在眉睫

　　传统农业大省的湖北，正面临着一场变革的“阵痛”。

　　农业一直是我们的骄傲——粮食总产量稳定在500亿斤以上，油菜籽和淡水产品总量连续多年全国第一，肉、蛋产品迈入“调出时代”，鄂茶源源不断外销，蔬菜产业跨入千亿元俱乐部，宜昌蜜橘、秭归脐橙、汉水砂梨三大名果享誉四方。

　　但是，成就背后是巨大代价——耕地和水资源过度利用开发，农业面源污染加重、农业生态系统退化，从而引发生态环境问题突出和农产品质量安全水平不高。

　　旧有的路子难以为继，农业面临前所未有的挑战。“治理农业面源污染，推进绿色可持续发展，迫在眉睫。”湖北省农业环保站站长甘小泽说。

　　农业面源污染指由农业生产中农药、废料、致病菌等污染源引起的对湖泊、河流、大气等生态系统的污染。农业面源污染治理，就是要改变落后的生产方式，把过高的资源利用强度降下来，把破坏的生态系统补回来。

　　是挑战，更是机遇。

　　甘小泽表示，坚持和落实长江“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念在《方案》中得到全面体现、全面落实。

　　“一控两减三基本”，让农业重回本色

　　“力争到2020年，全面落实‘一控两减三基本’措施，有效遏制农业面源污染。”甘小泽说。

　　一控两减三基本：“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动；“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

　　种植业源、养殖业源、水产业源、生活源，是造成农业面源污染几大主因，《方案》分门别类地提出了实现目标。

　　实现化肥农药减量增效。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率95%以上，每年冬闲田种植绿肥面积200万亩次以上，肥料、农药利用率均达到40%以上；每年建立植保绿色防控示范区100个，到2020年主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上。

　　实现畜禽粪污基本资源化利用。湖北省畜禽养殖废弃物资源化综合利用率2018年达到66%以上，2019年达到72%以上，2020年达到75%以上。规模养殖场粪污处理设施装备配套率2018年达到72%以上，2019年达到82%以上，2020年达到95%以上。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率2019年达到100%。到2020年，湖北省所有县（市、区）全部实施整县推进畜禽粪污资源化利用，基本实现畜禽粪污资源化利用。

　　实现水产健康养殖。到2020年，湖北省江河湖库天然水域网箱围网养殖全面取缔；长江流域水生生物保护区实现全面禁捕；养殖水域生态环境进一步改善，在全省适宜地区推广“双水双绿”稻渔综合种养模式。

　　探索区域农业面源污染综合治理新模式。在粮食主产区或环境敏感重点流域，以边界清晰的农区与小流域为整体单元，建设典型流域农业面源污染综合治理示范区。

　　掘金于绿，绿色发展与现代农业深度融合

　　在未来的现代农业发展中，农业面源污染如何有效防治？农业生态新格局如何建立？

　　甘小泽介绍，湖北省将结合全国第二次农业污染源普查，以县为单位，摸清农业污染源结构、总量与分布，所有工作于2019年底前完成。

　　养殖业是湖北省农业支柱产业之一，然而，大量畜禽粪便无处安放。湖北省将制定完善畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进实施方案，推行粪污全量收集还田利用、固体粪便堆肥利用、粪水肥料化利用、畜—沼—菜等模式，变废为宝。对规模养殖企业逐一“会诊”，科学确定“一场一策一方案”。

　　拆除网箱围栏，回归“人放天养”。湖北省83个长江流域水生生物保护区全面禁捕，科学划定禁养区、限养区、宜养区。推进鱼池改造升级，合理确定养殖规模和养殖密度。推广“双水双绿”稻渔综合种养、工厂化循环水养殖等健康养殖模式。“化肥农药使用零增长”行动继续实施。推广测土配方施肥，示范有机养分替代化肥技术模式；建立农作物病虫害绿色防控示范区100个，办好全国专业化统防统治与绿色防控融合示范区、果蔬茶全程绿色防控示范区；推广植保无人机等先进药械，提高农药利用率和植保作业能力。

　　探索区域农业面源污染综合治理新模式。选择边界清晰的农区和小流域为整体单元，因地制宜、菜单式组装治理方案，创新探索新技术、新模式集成，引导带动区域农业面源污染治理整体推进工作。

　　农业面源污染整治是一场持久战。下一步，湖北省农业厅将《方案》再分解细化，实现重点工作任务项目化、项目清单化、清单责任化，并及时研究解决新情况、新问题，确保农业面源污染整治取得明显成效。