杨涛(右一)教居民如何分辨真假化妆品
“夏天平均气温超过30℃,你能保证常温存放的汉堡包,有2-7天的保质期吗?你需要在食品上注明,在多少摄氏度的温度下保存,才能达到预计的保质期。”在南李路的洪山食品药品监督管理所办事大厅,杨涛耐心为学校食堂工作人员讲解食品管理法规。
今年44岁的杨涛,是洪山区食品药品监督管理局洪山街食药所所长。自2017年履新所长职责以来,他带领工作团队共捣毁无证黑作坊27个、指导岭南路52户小餐饮完成“明厨亮灶”工作,并把维嘉佰港城打造成省级“食品安全示范街”。
工商老兵的食药新挑战 保证食品安全是第一要务
在2013年整体划归到食药部门以前,作为工商系统的老兵,杨涛从事基层执法与管理工作长达23年,可谓经验丰富。历任基层工商所的工作人员、组长、副主任科员、副所长等职务,杨涛对行政管理烂熟于心,“我平均每两年换一个工作岗位,转职到食药部门后,一直在洪山食药所任职到今。”
工商老兵,面临着食药领域的全新挑战。由于工作任务繁重,杨涛几乎没有时间去适应新岗位,培训了3天就正式上岗,“只能边学边做,洪山区食药监局派了工作经验丰富的老同志,带我们做了半个月。此后,我们每个星期四都举办培训,自2013年延续至今。”杨涛表示,“身份转变尚属顺利,工商管理与食药管理的核心都是行政管理,区别在于法律规定与适用对象的差别。”
占地面积28.8平方公里的洪山街,其食药管理工作综合性较强,任务不轻。在杨涛看来,与洪山区其他中心街道相比,洪山街有核心商圈的管理工作,如维嘉佰港城,还有不少城乡结合部社区,容易滋生黑作坊,工作压力较大;与天兴乡、青菱街等偏远一些的街道相比,洪山街的食品经营户总量又偏大,达到了4700户;除此之外,洪山街还云集了洪山区的优质教育资源,如洪山一小、洪山二小、书城路小学与中学、华师附小本部等,“保障学生食品安全”也是工作重中之重。
“既要有商圈商户的管理经验,也需要打击城乡结合部的黑作坊,还要保证校园‘舌尖上的安全’,这是洪山街食品药品监督管理所面对的工作难题。”杨涛表示。
病床上不忘工作重任 商户上门看望并写下感谢信
洪山街区域面积大,食品药品管理综合性强,杨涛“对症下药”,拓展了信息源:首先巡查,派工作人员巡查城乡结合部;其次社区信息上报,把触角伸向每个社区;第三处理群众投诉举报。
通过三种信源,洪山街食药所在2017年打掉无证卤制品、豆制品等窝点27个,2018上半年就“端掉”了22个制假售假窝点。“得到有效信息后,我们开展了点对点的捣毁,其形式也相当多样。有的是食药监所单枪匹马,有的是与街道联合执法,有的则通过说服教育关停搬走。”
暴力抗法的事件时有发生。就在2018年上半年,洪山街食药所在捣毁一处制假窝点时,遭到了女性违法者的暴力反抗。执法记录仪显示,违法者当场撒泼,将执法队员的衣服撕扯坏,“但我们还是耐心疏导,把所有的违法工具与产品,都一一收缴到位。”
疏堵结合,也是洪山街食品药品监督管理所的有效工作方法。据介绍,针对部分符合条件、有合法经营资格的违法者,杨涛会与同事们一同策划,帮助其重新选址,并办理相关手续。杨涛回忆,一家以串串半成品加工为主业的食品工坊,在整改之后重新租赁厂房,其经营活动走上了正轨。
由于工作繁忙,杨涛自2013年以来便连续5年未休年假,节假日加班也属正常。就在2017年,杨涛被查出患上胰腺肿瘤。“先以为是胰腺炎,吃药打针2个多月,脸上还是有包,后来到医院检查,才发现是胰腺肿瘤,医生说,要是再拖下去,良性肿瘤有可能变成恶性。”杨涛表示。
不得已,杨涛只能住院。即便动刀之后躺在病榻,杨涛虽然口不能言,但依然通过微信指导商户进行整改。该商户得知杨涛病情后,大为感动,前后两次到医院看望,写信给洪山区食品药品监督管理局,杨涛的事迹才广为人知。
策划:刘大学 张拥军
撰文:龙京 李涛 杜微波
摄影:汪万军