“拿着269万元的政府采购合同，无需其他任何抵押，就贷到了180万元。”5月23日，武汉友帮信诺交通设施工程公司（下称：武汉友帮公司）负责人关剑锋受访时，直呼：“这在以前想都不敢想！”

　　武汉友帮公司是一家成立于2014年的小微企业，主要经营交通标志、标牌、护栏、监控系统的研发、设计及制作。由于资产较轻，缺乏足够多的抵押物，通过传统方式融资，非难即繁，成本也高。

　　现实情况是，在武汉友帮公司所处工程施工行业内，前期投入大，垫资情况极为普遍。如此一来，企业若同时承接多个项目，所需垫资额就会比较大，存在旺盛的资金需求。

　　2018年12月，武汉友帮公司中标了一个市级交通维护的政府采购项目，合同金额269万元。2019年4月，公司在项目实施过程中面临资金周转困难，便拿着这个政府采购项目合同，向光大银行武汉分行提出政府采购合同信用贷款申请。

　　10天后，无需其他任何抵押和担保、期限一年的180万元贷款到账，极大缓解了企业流动资金压力。与传统融资相比，其综合成本下降20%以上。

　　武汉市财政局相关负责人介绍，政府采购合同信用融资，是武汉财政部门在全省率先探索的中小企业融资新模式——参与政府采购并中标（成交）的中小企业供应商，凭借政府采购合同，向参与政府采购合同信用融资业务的金融机构申请贷款，金融机构以政府采购合同为信用，向供应商发放贷款。

　　据悉，武汉市政府采购合同融资试水近3年，推进顺利，成效显著。截至2019年4月底，像武汉友帮公司这样受惠市级政府采购合同融资的中小企业有30家，贷款总额达2.1亿元。（湖北日报记者夏中华、通讯员黄志敏）

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　　一纸合同如何贷来“真金白银”

　　近年来，政府采购规模增长较快。武汉市深化“放管服”改革，提高中小企业在市级政府采购合同中的比重。2018年，全市市级政府采购合同金额中，中小企业的中标占比高达86.3%。

　　按照现行法律法规，政府采购项目按照双方签订的合同支付款项，不少项目完工验收后支付财政资金。企业中标后，前期需要垫资。对于抵押物不足的中小企业来说，前期融资压力较大，成为中标政府采购后的喜中之忧。

　　2016年5月，武汉市财政局经前期调研，创新政银企合作模式，出台《武汉市政府采购合同信用融资工作方案》（下称“方案”），决定从当年6月1日起，凡在武汉市注册的中小企业供应商，参加武汉市政府采购活动并签订政府采购合同后，可凭合同向参与政府采购合同信用融资业务的金融机构申请信用融资。

　　方案提出，中小企业供应商是否采取合同融资、银行是否参与，均出于自愿。对于企业而言，与传统融资相比，无需担保抵押，只要申报材料齐全，一般一周内审批放款，利率原则上优于一般中小企业贷款利率。

　　仅凭一纸合同就能贷来“真金白银”，这项融资利好，如何实现？解决银行放贷顾虑，成为破题关键。

　　为此，武汉市财政局在原有武汉市政府采购预算监督管理执行系统中，开发嵌入一套“政府采购合同融资”功能，实现市财政局、参与银行及中标供应商之间的信息共享。凭此功能，政府采购资金实现封闭运行，确保放款银行对还款资金可查可控，大大降低还款风险，增强放贷信心。

　　光大银行武汉分行普惠金融部相关负责人说，企业中标政府采购项目，代表企业通过了行政事业单位等采购人把关，加之还款资金的封闭运行，大大降低贷款风险，该行2017年下半年参与政府采购合同信用融资业务，一年多审批通过政府采购贷款共计3014.2万元。

　　据悉，截至目前，参与武汉市政府采购合同信用融资业务的银行金融机构已达14家。2.1亿元贷款额中，没有出现一笔不良贷款。

　　武汉市财政局负责人介绍，该局正与人行武汉分行抓紧磋商，推进政府采购合同信用融资业务从线下走向线上。届时，这一惠及中小企业的融资方式，将会更加高效、便利。（湖北日报全媒记者 夏中华 通讯员 黄志敏）