图为:老河口市李家染坊村美丽乡村建设
百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。行进在鄂西北广袤乡村,田野和村庄发展令人惊叹:交通便利、环境优美、家园清洁,正成为外来者对其的一致评价。这就是襄阳渐次展开的乡村振兴美丽画卷。
以“清洁家园”为切口,以产业发展为支撑,以文明创建为保障,提升“颜值”、厚植“家当”、强壮“气场”,一个个生态秀美、生活富裕的美丽乡村正在绽放。
规划先行 绘出乡村振兴“路线图”
槿花篱落竹丝长,垂垂山果挂青黄。2018年7月31日,行走在环绕宜城市泉水村的环村“微循环”小路上,精致的田园风光让人心情格外愉快。
“村貌变美了!”村民姜大明说,“乡村振兴硬化了路面,种植了花卉苗木,还有保洁员清理垃圾,乡亲们都乐坏了。”
6月22日,襄阳市乡村振兴战略推进现场会在宜城市召开。除参观推介泉水等村的农村环境整治模式外,还对襄阳全市乡村振兴各项工作进行督办。
作为长江流域首个百亿斤产粮大市,襄阳有370多万农业人口。襄阳农业强不强、农村美不美、农民富不富,关系着湖北省全面建成小康社会的成色和质量。
2017年以来,湖北省委常委、襄阳市委书记李乐成连续多次到襄阳农村调研,足迹跑遍全市105个乡镇。2018年3月以来,李乐成先后组织召开农村工作会、四级座谈会、乡村振兴会并指出:“乡村振兴是新时代‘三农’工作的总抓手,襄阳要展现省域副中心城市的担当,走出一条传统农业大市的乡村振兴新路。”
2018年3月,襄阳市出台《关于推进乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的实施意见》;2018年5月,襄阳市在湖北省率先出台《乡村振兴战略实施纲要(2018—2022年)》,全面落实落细乡村振兴;制定脱贫攻坚、农业产业发展、农村人居环境整治、农村民生保障、农村基础设施建设、乡村治理、“三乡”工程等七项重点工作三年行动计划,以及乡村空间规划编制指南、“百村示范”三年行动标准体系,形成了“2+7+2”乡村振兴规划体系,明确提出发展“路线图”:
——按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施产业建设、生态环境、基础建设、民生建设、改革创新、乡村治理“六大工程”;
——建立健全现代农业产业体系、生态环境保护体系、城乡融合发展体系、乡村治理体系、农村发展内生动力体系“五个体系”;
——力争到2022年,农业产业结构明显优化,现代农业产业、生产、经营体系基本建立;基础设施明显改善,农业综合生产能力有效提升;基本公共服务水平明显提升,民生福祉持续增进;乡村生态环境明显好转,天蓝地绿水清宜居;农民收入水平明显提高,农民生活更加富裕;乡村有效治理明显巩固,文明乡风日益浓厚……
引领示范 打造美丽乡村“先行区”
“有田不耕仓廪虚,有书不读子孙愚”“彬彬有礼,仁德有序”……走进襄州区双沟镇郑张营村,一面面美观的文化墙格外醒目。
郑张营村利用美丽乡村建设的契机,制作悬挂各类文化展板,精心打造乡村文化墙,以图文形式体现文明、道德、勤廉等内容的文化墙,营造了人文新景观。2018年,襄阳市提出建设乡村振兴示范点,充满文化气息的郑张营村正是示范点之一。
襄阳市实施“百村示范、千村推进”三年行动,建立市领导联系乡村振兴示范点制度,每位市领导包保一个村、联系一条示范线,县市区负责人分别包保示范线上的其他村,市、县共建100个示范村。通过示范建设,在全市乡村振兴过程中起到全面引领的效果。
郑张营村的发展思路开始更加系统,更加明晰。2018年以来,郑张营村以乡村振兴战略为契机,大力开展村庄绿化、环境整治、生态宜居、文化建设等工作,美丽乡村建设,成效显著,成绩斐然。该村进行乡村路面硬化、增修下水道、路岩石及花坛;建成占地5163平方米休闲娱乐文化广场,新安装太阳能路灯96盏;绿化桂花树、红叶石楠、等风景树木12.5万余株;倡导乡贤文化,邀请在外文化名人、业界精英和行家里手回乡授课;打造历史遗迹旅游观光项目,恢复襄州区第一座有文字记载的古桥发源桥遗址原貌……
郑张营村的嬗变,只是该市乡村振兴“百村示范、千村推进”行动的一个缩影。
襄阳市委、市政府要求,各示范村要力争通过三年,努力实现产业结构明显优化、基础设施明显改善、基本公共服务水平明显提升、乡村生态环境明显好转、农民收入水平明显提高、乡村有效治理明显巩固“六个明显”,形成可借鉴、可复制、可推广的经验,切实发挥示范引领作用,确保乡村振兴战略襄阳实施干在实处、先行一步、走在前列。
往届汉江农博会现场一瞥
清洁家园 提升农民群众幸福感
“红黄纸条贴上墙,面红心跳脸无光。人们爱面子,开展环境卫生整治,就是要让群众积极参与。”2018年9月12日大清早,枣阳市吴店镇西赵湖村党支书、金盛荣农业种植专业合作社理事长李经洪组织村组干部、老党员和群众代表,逐户检查卫生状况,如发现问题,便在门前贴上一张卫生检查卡,标清“存在问题及建议”等信息。
穿行在通村道路上,马路干净整洁,房前屋后以前随处可见的垃圾已不见踪影,各家房前院子里,都摆放着统一标识的垃圾桶。
宜城市流水镇,有着“湖北西瓜第一镇”美誉,全镇西瓜常年种植面积8万亩左右。大规模种植下,难免产生大量尾瓜、烂瓜等农业废弃物。以往,这些弃物大都是被农户直接倾倒在田间地头或道路两侧,发酵后恶臭难闻。
自开展美丽乡村建设清洁家园行动来,流水镇积极宣传引导农户开展垃圾分类。留德博士熊炜回乡创办绿鑫公司,担起社会责任,有偿收购瓜果垃圾,通过引进德国特大型沼气工程及智慧农业的理念与技术,进行发电和制造有机肥。
乡村振兴,就是要让乡村环境美起来。2018年6月以来,襄阳市把“农村清洁家园百日行动”作为当前乡村振兴推进工作的小切口,每月召开一次现场会,全市动员、全民参与,大干100天,聚焦乡村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等问题,推广宜城市泉水村等先进村的做法,按照“扫干净、码整齐、清沟渠、保常态”的要求,打一场乡村人居环境整治攻坚战,彻底扭转农村脏乱差的局面,力争“三年还一个美丽襄阳”。同时,纵深推进农村“厕所革命”、生活垃圾收集处理、乡村污水处理、农村安全饮水工程建设,巩固提升“清洁家园”活动成果。
樊城区通过建立激励机制,制定清洁家园村规民约,定期组织村民代表对农户“门前三保”情况进行考评,对排名靠前的村民分别给予200元、100元、50元不等的奖励,对环境卫生不达标的公开曝光,充分调动了群众积极性,提高了群众参与度;襄州区借助社区网格化管理技术,构建“村理事会-村民小组-巷道-农户”四级治理长效机制,在村(社区)成立清洁家园理事会,由村组有威望、公道正派的老人、党员、乡贤、先进分子以及村民和妇女代表组成,负责各类评比方案、卫生标准的制定和各类行动的统筹。
遍布乡村的旱厕,不仅煞风景,卫生状况、环境污染也令人担忧。作为湖北省20个试点县市区之一,谷城县成立了“厕所革命”工程建设指挥部,还出台了“厕所革命”资金保障措施,农户厕所按1200元每户奖补(含省级财政每户400元)。农村公厕建设资金由乡镇筹措,驻村单位给予支持,单座公厕按5万元标准奖补,县财政补贴50%。同时,建立“厕所革命”奖补资金激励奖惩机制,对考核排名前三位的乡镇给予资金奖励。
小厕所,大民生。截至10月底,襄阳共完成农户无害化厕所152074座,占省任务的188.91%,占市任务的70.82%;完成农村无害化公厕建改839座,占省任务的94.69%,占市任务的54.62%。其中,在湖北省政府一季度综合督查中,襄阳市“厕所革命”专项得分排名全省第二。
家园变清洁,环境大改善。近几年来,襄阳市共计争创成功1个国家级改善农村人居环境示范村、2个国家级特色小镇、3个国家级传统村落、4个中国美丽休闲乡村、103个省级美丽乡村,形成了较强的示范带动效应。
图为:襄阳山区日新月异的乡村交通
图为:优美的乡村环境
产业振兴 牵起乡村发展“牛鼻子”
网络直播镜头前,“美猴王”正在享受“蟠桃盛筵”,香甜的大桃子咬一口,果汁流淌,网上观看者一片点赞,订单雪片般飞来……这是2018年6月18日发生在谷城县桃园中的一幕。“直播观看量峰值上万人,一天卖出上万斤桃子!”襄阳市农委主任余涛介绍,目前襄阳市已建成县级电商运营中心12个,乡镇服务站53个,村级1515个,农产品线上销售额达30多亿元。
乡村游也渐成热点。“我们就是要利用得天独厚的资源,让游客有玩头、有吃头、有住头!”说起乡村旅游,宜城市流水镇莺河村党支部书记李永成信心满满。
早在2015年,莺河村就邀请湖北根富建筑规划设计有限公司对整个村落进行规划和改造,“小规模、组团式、微田园、生态化”的“醉美莺河”品牌,已经成为宜城市新型城镇化试点建设的新亮点。
“我们这里大大小小的水库有7座,将围绕水资源打造乡村水上乐园。”李永成说,各种游乐设施让孩子们流连忘返,绿色有机蔬菜、散养的土鸡、野生的小鱼,这些优质农特产品吸引游客纷至沓来。“我们还将12间民房改造成独具特色的民宿,让游客们来得了、住得好。”
乡村要振兴,产业是关键。襄阳市提出,紧紧围绕稻虾、茶叶、有机食品、农产品加工、襄阳牛肉面、休闲农业和乡村旅游业、农村电商等特色优势产业,走出一条全新的产业振兴之路。
7月13日,宜城市小河镇1500亩稻虾综合种养示范基地内,微风吹拂,稻浪滚动……40岁的基地负责人桂波涛介绍,5月中旬小龙虾上市,高峰期每天供应达到1000多斤。
据介绍,襄阳市的小龙虾养殖从无到有,2017年组团赴潜江学习,2018年发展小龙虾养殖面积12万多亩。未来3年内,将达30万亩。此外,老河口等地正在建设淡水甲壳素加工厂,并开发系列休闲食品。
同一天,襄阳正大食品熟食加工一期项目投产,数字化车间内,一个个饺子通过流水线,自动打包、码货。
“粮食产能继续稳定在100亿斤以上,农产品加工业产值增长与工业同步。”余涛说,襄阳市还将发展襄茶50万亩,实现产值100亿元;襄阳牛肉面将在全国开馆6万家,转移20万农民就业;乡村旅游总收入力争3年突破180亿元……(策划:余 涛 刘 智 撰文:聂荣毅 庞成庆 李 齐 图片:襄农宣供)