改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，也是农民群众的深切期盼。近年来，黄冈市蕲春县把握城乡建设内涵，抓实城乡生活垃圾无害化处理和垃圾分类工作，极大地改善了民生环境，乡村成为安居乐业的幸福家园，百万人民群众幸福感更足。

　　喇叭天天响 文明记心间

　　“环境卫生怎么搞，大人细伢听我讲，早晨起床头件事，屋里卫生扫干净，垃圾分类要牢记，庭院也要搞清爽，穿着得体再出门，多为村里树形象，月月争取得第一，要在全县树标杆......”每天早晨，遍布蕲春县529个村（居、社区）的村村通小广播里，都能听到方言版本的垃圾治理顺口溜，语言诙谐风趣，通俗易懂。

　　上接天线，下接地气。蕲春县城管执法局采用“三共”宣传法，大力宣传垃圾治理和垃圾分类工作，取得了良好的成效。

　　方言共情。方言有鲜明的地域特征，最能消除隔阂，拉近距离。该局专班走村串户，寻找当地老党员、老村干或乡贤代表，用本乡本土的方言录制成通俗易懂的顺口溜，每天通过小广播宣传垃圾治理的重要意义和具体做法，让村民感觉亲近，自觉养成“以爱干净为荣，以脏乱差为耻”的好风尚。

　　活动共乐。该局常态化组建了一支垃圾治理宣传小分队，每季度利用广播电视、科技文化、电影下乡等载体开展美丽乡村专题报道；每月带着宣传册、洗面奶、洗衣粉、卫生纸等物品，深入全县镇村部现场开展“垃圾治理”宣传下基层活动，用顺口溜、有奖竞答等多样化方式宣传普及垃圾分类、环保回收等知识，让宣传活动又有益又有趣，寓教又于乐，提升垃圾治理的村民知晓率、支持率和参与率。

　　成绩共荣。该局定期邀请各乡镇评比出来的垃圾治理先进村书记在全县、全镇大会作典型发言，在县融媒体中心开展宣传教育，并在垃圾治理经费、环卫设备分配等方面予以倾斜，营造了“一村得先进，全镇都光荣”的良好氛围。

　　扫帚天天扫 乡村绽笑颜

　　“过去我们村屋外垃圾靠风刮，坑洼污水靠蒸发，屋外环境脏乱差，如今真是大变样，各人屋里屋外天天扫，湾组卫生整治经常搞，到处干净心情真是好！”说到村里的变化，刘河镇里下冲村的老支书叶经伦喜上眉梢。

　　立足管理模式、活动形式、考评机制三大载体，蕲春县全面推进垃圾治理由城区向农村延伸。

　　网格管理向农村延伸。蕲春参考城区网格化管理的成熟模式和成功经验，由各乡镇对辖地村、各辖地村对村民小组都实行网格化管理。在具体实施过程中，每名国干包保一个乡镇片区；每名村干和塆组长具体包保一片村内区域、一条乡道、一段河岸；每个村民既管自家门前院后，也管自家田间小路，每天自觉清扫卫生，构建出“人人有责、人人尽责”的管理体系，实现了“以小家美共促乡村美、共建美丽乡村”的大美目标。

　　洁城活动向农村延伸。全县各镇村积极响应全省“一把扫帚扫到底”号召，坚持开展“村庄清洁行动”。每逢周五，无论是城区街巷还是村湾小组，都可以看到全员上阵打扫卫生、清除沿街小广告的场景，无数个小扫把扫出了全县干净靓丽的“大环境”。

　　绩效考评向农村延伸。该县建立了周检查、月通报、季考核、年结账的县级考评机制和县查镇、镇查村、村查组、组查户的“四级联查”机制，每季度按照优秀、良好、一般三个档次进行垃圾治理专项经费分配；每月干得好的镇、村经费有增长，干得不好的镇、村经费要缩减；激发全县上下的工作积极性，形成了“争先进位，唯恐落后”的实干争先氛围。

　　推车天天转 兼治显成效

　　“在农村，垃圾治理最难的就是分类和转运的问题，现在每天垃圾房都有车来运走，垃圾桶有人收走，干湿垃圾分离，环境大大改善了。”家住蕲北山区向桥乡的刘某琴对现在垃圾转运工作感到十分满意。

　　为有效破除山区农村“垃圾收集难，分拣转运难，习惯养成难”的三大难题，该县围绕“三强三保”持续用力，推动垃圾治理高效运转。

　　强组织，保经费。该县大力推进生活垃圾治理工作，成立县级指挥部，组建工作专班，明确目标任务，责任压实到人，为保障资金投入，探索建立“财政挑大头、镇村筹一点、群众出一点、社会捐一点”的筹资机制。县级财政负责全县基础设施建设、专业车辆配套和日常收运处理资金保障；乡镇负责中转站征地及配套设施建设；镇村共同负担存量垃圾清理、垃圾收集点建设、农户垃圾桶配置、保洁员作业工具配备等资金投入，以及保洁员工资差额补贴；村级负责通过“一事一议”向农户筹措部分资金，同时鼓励支持社会企业和爱心人士捐赠财物，确保了该项工作的长效运转。

　　强基础，保质量。基础建设方面，全县共建设乡镇压缩中转站17处，配备大型中转车39辆，村庄收运车辆共计2800余辆（其中机动车500余辆、电动车200余辆、人力车2100余辆），垃圾地埋箱百余个，购置农户门前垃圾桶9.94万个，实现了“一镇一站、一村一箱、一组一池、一户一桶”的现代化标准。队伍建设方面，全县共配备保洁员3489人，平均每村6人，达到了每300人配备1名保洁员的行业化管理标准，严格定时段、定区域、定制度，实现对责任区域内清扫保洁无盲区、无缝隙管理。

　　强管理，保运转。在县级层面，对乡镇垃圾压缩中转站实行规划设计、设备采购、施工标准、监理验收、移交管理和财政补贴“六统一”，所有中转站都配套建设了渗滤液收集池，实行全收集、全处理，杜绝二次污染；在镇级层面，采取引进社会资本、企业市场运作的方式，将辖区内的垃圾清扫、转运、分类、压缩等任务和费用支付、安全保障、违约责任等明确到承包企业，由企业组建专业队伍、购置专业设备具体负责实施；在村级层面，负责安排分拣场地，配齐收集车辆，并通过以工代酬挑选垃圾收集转运员，每天下午五点定时将各家各户门前垃圾桶里的垃圾收集转运到集中区域规范进行分类处置，通过县、镇、村三级联动，成功构建“户保洁入桶—村收集入箱—镇集中压缩—县转运处理”的高效治理模式。

　　垃圾治理，先在“治”，标本兼治，治出特色，治出成效；后在“理”，创新理念，理清思路，理出方向。蕲春县在措施落地落实上“微创新”，在实践推进中“干到底”，迎来人居环境“大改善”，城乡面貌“大提升”。（文 陈谨 陈钰）