国际在线湖北消息（高钰姗）：3月30日上午，湖北省人民政府新闻办公室举行“省市县三级联动优化营商环境”首场新闻发布会，恩施州获评2021年度全省优化营商环境标杆城市。会上，恩施州委副书记、州长夏锡璠介绍了相关经验和亮眼举措。

　　夏锡璠介绍，近年来，恩施州坚持把优化营商环境作为推进高质量发展、加快绿色崛起的关键抓手和强大动能，笃行不怠、持续推进，连续两年被评为“湖北省优化营商环境标杆城市”。

　　持续解放思想 以思想大解放引领营商环境大优化

　　恩施州紧紧抓住解放思想这把“金钥匙”，出台党建引领优化营商环境十条措施，开展思想解放大调研大讨论，干部培训突出营商环境，代表委员谏言营商环境，“企业家沙龙”共商营商环境，恩施州上下树立起开放开明的进取精神，营造了重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围。

　　主动对标先进 以全周期服务推动利企便民

　　围绕高效办成一件事，恩施州开展“三减两放一再造”（减材料、减环节、减时限，审批权限下放、审批过程下放，办事流程再造），由各级各部门主要负责人对政务服务事项逐项审核，完成流程再造，材料压减29.2%，环节压减25.1%，时限压减75.6%。

　　恩施州在全域内推行“互联网+政务”，2021年“全程网办”事项同比增加28%，“掌上办”事项同比增加79%；将政务服务向基层延伸，让群众办事咨询不出村（社区）。围绕企业降本增效，恩施州推行惠企政策“免申即享”，加强工业用地“标准地”储备，开展“涉企保证金最少县市”创建，2021年全州减免涉企保证金7.25亿元，普惠型小微企业贷款平均利率同比整体下降1.31个百分点，企业开办和水电气报装红线外费用降至零；围绕法治化营商环境建设，最大限度减少执法司法对企业生产经营的影响，700余家企业首次轻微违法行为免予行政处罚。

　　勇于先行先试 以制度创新破除顽瘴痼疾

　　恩施州以先行区创建为载体，积极开展首创性、差异化探索。2020年以来，“一业一证”改革、执行案件繁简分流等8项改革经验在全省复制推广，取消工业项目施工图审查、不动产宗地分割登记等21项先行试点改革落地见效，行政许可“及时预警、超时默认、自动用印”荣获“第三届湖北改革奖”。恩施州创新推行的“整村授信”已覆盖85%的行政村，授信农户22万户、新型农业经营主体6200户，累计用信70亿元。

　　抓好正反典型 以激励约束保障政策措施落地

　　恩施州坚持正面树标杆，为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰；反面设红线，严肃查处损害营商环境的行为。2020年以来，恩施州在营商工作一线提拔重用县级干部105人，通报损害营商环境典型案例69起227人。

　　夏锡璠表示，营商环境的持续优化，给恩施州经济发展注入了强大动力。2021年，恩施州新登记企业类市场主体1.33万户，市场主体活跃度居全省第一，14项经济指标同比保持两位数增长，州域经济呈现稳定恢复、快速增长、持续向好的良好态势。