社区治理,如何凝心聚力,劲往一处使?
党建赋能,捏指成拳。大冶深化党建引领基层治理,汇聚第一书记、社区工作者、志愿者等多方力量,探索第一书记专职化、驻点服务常态化、志愿服务规范化等新路径,变社区治理“独角戏”为多方联动“交响曲”,让社区治理迸发出更大活力。
选能人、建体系——第一书记筑牢基层堡垒
2020年12月19日,康乐社区开元小区召开业委会选举大会。台上,小区党支部书记汪建顺利入选。台下,社区第一书记闵远展松了口气。
“一开始,汪建不愿意当小区党支部书记,我们上门入户跑了三趟,做通了工作。这回为了多服务居民,他主动参选业委会。”闵远展介绍,开元小区弱势群体多,矛盾纠纷多,汪建既是下沉党员,又是律师,居民信任他。
今年8月底,大冶市委组织部“90后”干部闵远展下沉康乐社区,任专职第一书记。
闵远展说,下沉社区第一件事要慧眼识珠选能人,推选群众信得过、治理有办法的下沉党员、退休党员干部担任小区党支部书记和楼栋党小组长;同时,搭建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”三级党组织架构体系,实现党组织建设全覆盖。
像闵远展一样,大冶选派39名优秀年轻干部担任社区“第一书记”,任期一年,重点负责下沉党员干部的日常管理,协助社区党组书记抓党建、抓治理、抓服务,夯实基层党组织战斗堡垒。
“社区有了专职第一书记,基层党组织就有了凝心聚力的领头雁。”康乐社区党委书记赵锁梅说,党组织体系完善后,就像吸铁石一样,凝聚起大批能人和热心人,有力补充社区治理力量。
变“群众找”为“干部跑”——“摆摊服务”送到家门口
1月9日,向阳社区怡景花园小区“驻点服务”工作点,社区干部、下沉党员、社区民警、志愿者一行5人,摆好便携桌椅和工作展板后,开始一天的“摆摊”工作。
门面噪音扰民、高空抛物时有发生、下水道堵塞……驻点服务记事本,记录了社区居民大大小小的烦心事、闹心事。
服务窗口延伸至小区楼栋,在居民小区或楼栋设置社区驻点服务点,今年以来,大冶推行“115驻点服务”工作模式:以党组织为核心,以社区驻点服务点为平台,整合社区工作者、下沉党员、社区民警等多方力量,每周不少于3天驻点包保小区,亮明身份为居民开展政策咨询、服务代办、信息摸排、纠纷调处等常态化的驻点服务。
自2020年4月试点推广以来,大冶39个城市社区已开展驻点服务2000余场次,就近协调解决居民矛盾问题650余个,代办业务400余件。
“驻点服务实现了社区到小区的服务延伸,及时了解居民诉求,将居民的烦心事、堵心事化解在小区一线。”向阳社区党委书记王娟说,现在来社区大厅办事的居民越来越少了。
党员带头、星级评定——14万志愿者活跃大街小巷
冬日的清晨,寒风呼呼地吹。8点不到,铜草花园小区中心广场上已有20多名老人围聚一起,领取志愿巡逻任务。
“张大姐带队查看小区院子,刘大姐带队巡逻临街小餐馆……”68岁的退休党员徐秋莲,有序安排巡逻任务。
两年前,徐秋莲发动社区退休党员和干部,成立文明劝导队,协助社区规范街道秩序及文明卫生。两年来,队员从16人发展到68人,平均年龄65岁。
身穿红马甲、臂戴红袖章,劝导队员分成四小组,一手拿钳子,一手提垃圾袋,开始在社区巡逻。遇到随意乱丢垃圾的,劝导队好言相劝,劝不动就自己捡;碰到菜贩占道经营,就帮忙提篮挑担,送到菜市场。
无论酷暑寒冬,这样的清晨“集合”已经持续700多天。变化,悄无声息。街道上乱搭乱放的少了,小区内乱丢乱扔的少了,热心志愿者越来越多,特色志愿服务队伍在全市社区遍地开花。
为激发居民参与志愿服务,融入基层社会治理,大冶对志愿者实行星级评定,达到一定星级的志愿者,可享受免费乘车、旅游、看电影等待遇。目前,大冶已有14.2万余名志愿者活跃在大街小巷,开展志愿活动,助力社区治理。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 程良友 陈涵星)