疾风知劲草——2019年湖北经济高质量发展回眸（上）

　　疾风知劲草，岁寒识松霜。

　　2019年，不平凡的一年。外部环境复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力。

　　顶住压力，扛住冲击。时近年关，湖北经济正在平稳收官，完成全面目标胜利在望。

　　回望即将过去的2019年，湖北主要经济指标稳居全国第一方阵，显现出极明显的特征——“稳”。

　　一季度、上半年、前三季度，全省GDP分别增长8.1%、8%、7.8%，增幅分别高于全国同期1.7、1.7、1.6个百分点，高开稳走，中部领先，快于全国。

　　截至9月底，湖北省GDP增速已连续15个季度稳定在7.6%-8.2%区间，预计湖北省全年GDP增幅仍将稳在这一区间。

　　开局热腾腾

　　4月18日，当湖北省统计局公布8.1%这个“提气”的一季度GDP增速时，许多人还有些惊喜。

　　毕竟2018年，全国GDP增幅已从上年的6.9%缓至6.6%。

　　未雨绸缪，必开好局。

　　2018年底，省委全会暨全省经济工作会上就提出，2019年是“大考之年”，要把困难挑战估计得更充分一些，应对措施准备得更万全一些；主动应对挑战，保持战略定力，抓早抓细抓实，力争良好开局。

　　省委省政府提前部署，各级各部门抓早抓实，2019年一开年，荆楚处处一派比着干、争出彩的火热景象。

　　一季度，各市州重大项目纷纷集中开工，1270个项目总投资9100多亿元；光谷首季新注册企业4852家，同比增长29.63%，相当于每天新注册54家，可谓热气腾腾。

　　良好的开始，成功的一半。接下来，湖北经济一路稳中有进、进中向好、好于预期——

　　上半年，GDP增速8%，同比加快0.2个百分点，居中部第2、全国第6，成为全国不多的“逆势而进”省份，主要经济指标扭转了前两年增速排位后移的不利局面，重回“全国靠前、中部领先”。

　　前三季度，投资、消费、出口“三驾马车”齐发力，同比分别增长10.7%、10.3%和10.4%。

　　精准发力，以进促稳。湖北省抢抓国家政策窗口期，新增政府债券1400多亿元，汉十高铁、鄂州机场、鄂北水资源配置工程等重点基础设施建设快马加鞭，既补短板又稳住了投资。前三季度，全省基础设施投资增长17.1%，高于投资增速6.4个百分点。

　　与此同时，一场声势浩大的固基工程——万企万亿技改工程火热推进。“近3年，三环锻造不惜血本技改，累计投资4.8亿元建立数字化车间，打造出亚洲最大精密锻造中心和亚洲最大商用车转向节生产基地。”三环锻造董事长张运军表示，公司已入选工信部“工业大数据服务平台”试点示范企业。1-11月，全省工业技改投资、高技术投资、电子设备制造业投资同比分别增长18.4%、17.6%和32.4%。

　　形势稳，信心稳。前11个月，民间投资增长12.0%，继续呈加快增长之势。

　　“稳”得有质量

　　稳的基础牢不牢？韧劲强不强？

　　分析2019年以来经济运行形势，湖北省社科院经济所所长叶学平认为，湖北经济稳得有质量。

　　质量来自数据本身的质量、稳定性，还有重要指标数据的匹配度。

　　“粮稳天下安”。1月至11月，全省农业发展形势稳，粮食总产545.07亿斤，连续7年稳定在500亿斤以上。

　　稳就业，乃“六稳”之首。前11个月，全省新增就业达87.95万人，提前超额完成全年目标任务；城镇登记失业率仅为2.48%。57%的新增就业发生在第三产业，仅光谷就聚集互联网+企业2100多家，从业人员逾10万人。湖北省人社厅就业促进和失业保险处处长张国庆说，就业结构的变化显示出湖北省服务业发展的强劲势头。

　　金融，经济的血液。前11个月，为稳增长“托底”的制造业贷款同比增长10.3%，同比提高11.8个百分点，5年来首次实现两位数增长，而且制造业信用贷款占比超七成，中长期贷款占比超六成，显示出制造业对未来的良好预期。

　　值得关注的是，反映实体经济景气度的重要指标——湖北制造业采购经理指数（PMI）在连续6个月低于50%的荣枯线后，11月重返扩张区间，升至51.3%的年内最高点，比全国平均水平高1.1个百分点，表明制造业整体生产形势开始明显回暖。

　　外贸外资稳稳妥妥。2019年前11月，全省新设立外商投资企业397家，实际利用外资超120亿美元，目前来鄂世界500强企业已达314家，新增34家。“很庆幸，我们选择了湖北这个朋友。”12月3日，康明斯副总裁彭立新感慨地说。

　　一花独放不是春。得益于“一芯两带三区”区域和产业发展布局，武汉芯屏端网产业集群规模突破3000亿元，助力武汉强劲进军“新一线城市”。襄阳、宜昌双双向GDP5000亿进发，“副中心”地位更加凸显。荆门、孝感、荆州、黄冈经济总量纷纷上台阶，多极发展格局已经形成。

　　叶学平说，有了这些稳，才是真正的“稳”。

　　行稳能致远

　　应对风险挑战，归根结底还是要主动作为，办好自己的事。

　　落实中央决策部署，坚持新发展理念，狠抓“六稳”，高位推动投资和项目建设，牢牢扎稳投资和项目建设这根“定海神针”。

　　前11个月的投资贡献榜上，湖北省基础设施投资表现抢眼，同比增长16.6%，拉动投资增长5个百分点。

　　产业项目光彩夺目。京东方、长江存储等芯屏端网重点项目投资高歌猛进，点亮10.5代液晶显示屏，量产国内首款64层3D NAND闪存芯片。到10月，华星光电产值突破百亿，成为湖北首家产值超百亿的半导体显示面板企业。

　　“2019年湖北省重点项目的投资进度，大大超预期。”湖北省发改委相关人士称，截至11月底，2019年41个省委省政府督办的重大产业项目、316个省级重点项目分别完成全年计划的120.3%、135.4%。

　　坚持稳中求进，坚定不移践行新发展理念，成为推动湖北省经济稳中有进、高开稳走，交出沉甸甸年度答卷的决定性因素。

　　非常时期，稳就是进。经济稳不住，一切难稳住。确保经济运行在合理区间，成为湖北2019年经济工作的首要任务。2018年12月29日，省委全会描绘出“一芯两带三区”区域和产业发展布局，成为新时期湖北高质量发展的重要抓手。

　　“中部地区发展势头能不能持续下去？能不能在先进技术、重点领域、关键环节有更大突破？能不能在高质量发展和加快新旧动能转换的道路上越走越好？”面对时代之问，湖北谋划打造推动中部地区高质量发展的重要动力源。

　　长江经济带发展、一带一路建设、促进中部崛起等稳步推进，书写湖北区域协调联动发展新格局——

　　武汉加快建设四大国字号基地和芯屏端网、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等三大世界级产业集群；襄阳实施“三年工业倍增”行动，由制造中心向智造中心跨越；宜昌重大项目集中开工“每月一歌”，全年集中开工项目逾百个，总投资上千亿元。

　　保持战略定力有底气，精准发力有方向。

　　当前湖北省转型升级态势持续推进，一系列逆周期调节的政策效果持续显现，服务业对经济贡献率已超五成，消费潜力正不断释放，湖北经济正在获得强有力的稳健支撑。（湖北日报全媒记者  李剑军）